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监管

时间：2022-08-07 20:56:28 我要投稿

监管锦集4篇

　　时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作又将在忙碌中充实着，在喜悦中收获着，该好好计划一下接下来的工作了！相信许多人会觉得计划很难写？以下是小编为大家整理的监管 5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

监管
锦集4篇

监管篇1

　　为了加强街道安全生产监督检查执法工作，严格依法行政，规范安全生产监管行政行为，增强安全生产监督管理工作的计划性、针对性、时效性，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法编制办法》有关规定，结合街道工作实际，制定20xx年度安全监管执法。

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　（一）指导思想。计划编制以 “科学发展、安全发展”为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全发展理念统领监督检查工作，切实履行安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，特研究制定年度安全监管执法。

　　（二）工作目标。通过年度安全生产监管执法的编制和实施，进一步督促企业落实安全生产主体责任，健全完善规章制度、操作规程和应急预案，不断加大安全投入，改进生产设备设施，改善作业环境，提升企业安全生产自主管理水平，实现安全生产形势稳步好转的工作目标。

　　（三）主要任务。组织开展安全生产日常监管（检查），联合开展各项安全生产专项整治和检查，开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。

　　二、安全监察工作日估算

　　（一）概念及工作日量化：监察（检查）工作日+其他监察工作日+非监察工作日=法定工作日 1.法定工作日估算365天-11天（法定节假日）-104天（双休日）=250天 2.总法定工作日估算250×4（安监所目前现有的工作人员数）-4人年休假共30天=970天 3.监察（检查）工作日估算150天 4.其他监察工作日估算455天 5.非监察工作日估算365天

　　（二）安全监察（检查）预计共占用工作日150天，以2-3名工作人员每天检查1家测算，150天监察（检查）工作日（包括部分企业复查）可以安排70家/次企业左右。

　　（三）其他监察工作预计共占用工作日455天，包括： 1.推进企业安全生产标准化建设工作180天； 2.实施行政许可30天； 3.生产安全事故调查和处理15天； 4.安全生产举报查处10天； 5.参与有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动30天； 6.安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改40天； 7.有关报告、制度、安全措施的备案15天； 8.开展机动监察20天； 9.上级安全监管机关安排的工作任务55天； 10.食品安全和特种设备管理工作任务60天。

　　（四）非监察工作日预计共占用工作日365天，包括： 1.机关值班50天； 2.安委会办公室事务30天； 3.学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务等共计160天； 4.病假、事假20天； 5.检查指导下级安全协管员工作40天； 6.参加党群活动和街道中心工作65天。

　　三、直接监管生产经营单位

　　（一）危险化学品生产经营单位6家。

　　（二）烟花爆竹批发企业及长期经营户6家。

　　（三）非煤矿山企业2家。以上企业具体名称见附录。

　　四、安全监管执法有关事项

　　（一）执法检查事项。根据我街道安全生产特点，确定危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山企业、特种设备使用企业、重点消防隐患企业、食品加工单位和20xx年度工伤事故多发企业及生产安全事故发生单位等行业和领域为重点监察检查对象，依据国家安监总局24号令第八条第一、三、五、六、十五、十六项规定内容开展执法检查。即建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的情况；设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；从业人员安全生产教育培训及取得有关安全资格证书的情况；组织安全生产检查，排查治理安全隐患的情况；应急预案制订、实施和备案情况。详见岳林街道20xx年度安全监管执法表。（二）行政许可事项。协助市安监部门实施行政许可有需要街道安监所配合的`事项。

　　（三）安全生产宣传教育培训事项。开展企业负责人、安管员培训复训，进行安全生产管理基础知识教育和安全生产法律法规宣传；组织特种设备使用单位操作人员及管理人员的培训；继续开展安全生产月、食品安全周、安全生产法律法规学习周等宣传活动，广泛宣传安全生产有关法律法规和安全常识，不断提高广大市民和群众的生产安全意识和责任意识，提升自我保护能力。

　　（四）综合监管事项。依法履行安全生产综合监管职责，督促各有关部门落实监管主体责任，根据职责切实履行好安全生产监督管理职能，组织开展安全生产检查和专项整治，确保企业生产经营安全。

　　（五）街道办事处和上级安监部门规定的工作事项。积极完成街道办事处和上级安全生产监管部门根据实际工作需要安排的其他任务。

　　五、安全监察（检查）分类

　　（一）企业用电安全检查；

　　（二）企业消防安全检查；

　　（三）机械防护罩专项检查；

　　（四）矿山安全检查；

　　（五）危险化学品生产、经营单位安全检查；

　　（六）烟花爆竹经营单位安全检查；

　　（七）有限空间作业安全检查；

　　（八）特种设备使用企业取证情况检查。

　　六、工作要求

　　（一）严格执行年度安全监管执法。安监所人员要严格执行年度安全监管执法，对列入计划的监管对象必须检查到位，不得缺位。同时，要根据年度安全监管执法计划细化月度，明确当月要检查的监管对象和具体时间安排等有关事项。对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖一次，其他直接分管的生产经营单位应当每两年覆盖一次。

　　（二）总结评估年度安全监管执法。年底，安监所要对执行安全监管执法情况进行全面评估总结，及时发现问题，查漏补缺，以便进一步完善次年度执法，促进安全监管执法工作。

监管篇2

　　20xx年是“十二五”的收官之年和“十三五”的谋划之年，抓好20xx年安全生产工作，对于“十二五”工作“收好尾”和“十三五”工作“起好步”具有重要意义。市安监局将围绕市委市政府建设“五个新海门”的总体要求，全面落实安全生产监管各项举措，推动安全生产形势持续稳定好转。

　　一、总体要求

　　以党的十八大精神为指导，以深入学习贯彻重要讲话精神为主线，强化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，坚持科学发展、安全发展理念，紧紧围绕上级部门和市委市政府中心工作，打好安全监管“五大战役”，即责任意识攻坚战、安全文化舆论战、行政执法突围战、基础建设阵地战、服务为民持久战，提升安全监管水平，强化依法履职能力，增强服务大局意识，为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。

　　二、具体目标

　　实现“一个杜绝”、“两个下降”、“三个转变”三大目标，即：杜绝较大以上生产安全事故；一般事故发生起数下降、事故死亡人数下降；监管主体向基层转变、被动防范向源头管理转变、事后查处向事前监管转变。

　　三、具体措施

　　（一）以落实安全生产责任为先导，尽心尽职，打好责任意识“攻坚战”

　　抓安全生产工作，重点在于企业落实主体责任，政府部门履行监管职责，年初明确工作目标，年终对照要求从严考核，其间针对存在问题适时发出预警，确保我市安全生产形势持续平稳。

　　1、进一步健全四级安全责任体系。落实党政领导责任。按照“分级负责、属地为主”原则，认真贯彻落实《XX市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管新格局。落实部门行业监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全工作行业监管职责，细化安全生产部门监管责任，推进安全生产目标责任体系建设。落实企业主体责任。督促企业按照新《安全生产法》的要求，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化，提高安全生产水平，确保安全生产。落实公民守法责任。按照中央依法治国精神，努力营造社会各界参与监督安全生产和安全守法的浓厚氛围，深入开展全民安全素质提升工程，利用各种活动、载体和平台，开展形式多样的安全生产、应急避险和职业健康知识宣传，提高全民安全意识和安全素质。通过强化监管责任和企业主体责任的落实和考核工作，建立起生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的新机制。

　　2、进一步强化安全生产目标考核。健全安全生产绩效考评体系，加大安全生产工作在市“三个文明”考核中的权重，创新安全生产目标管理考核办法，严格执行《XX市安全生产“一票否决”实施办法》，对“一票否决”的单位或个人取消其当年度的评先评优资格，把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。

　　3、进一步完善三级预警约谈机制。深化安全生产三级预警约谈机制，由市安委办定期对园区（镇乡）、有关职能部门、生产经营单位进行安全生产预警分析评价，对安全生产领域出现的一些倾向性、苗头性问题，分级分类对相关责任人进行约谈、问责，从而切实提高单位主要负责人的安全工作责任心，有效地推动各项安全生产重点工作的落实。

　　（二）以提高全民安全素质为方略，宣教结合，打好安全文化“舆论战”

　　思想是行动的指南，从业人员的安全知识技能水平大体上代表了一个企业安全生产工作真实状况，全民安全素质基本上决定了一个地区安全生产总体水平，因此，必须下大力气，采取行之有效的措施，着力提高各个层面的从业人员、管理人员的安全素质。

　　一是实施全民素质提升工程，提高安全意识。在继续保持20xx年已完成基地（考试点）、平台（网站）、节目（安全“ 365”）、报纸（海门安监）建设的基础上，20xx年重点完成XX市安全生产网上学校的正式运行，同时，设立安全培训专项资金，免费为全市企业培训一批安全合格的从业人员；与教育系统联合开设每季一次的安全教育“微课堂”，鼓励企业开设每周一次的安全警示课，引导社区及村居设立每月一次的安全常识课。进一步扩大安全受教的范围，拓展安全受教的深度，提升全市民众的安全意识、知识和技能，完成受教人数再提升25万人（总人口数的25%）。

　　二是建设专业安全宣贯队伍，拓展方式渠道。一是建设三支宣贯队伍。进一步充实安全生产讲师团队伍，完善安全知识机构；进一步健全安全生产信息报道员队伍，乡镇明确宣传报道信息员，鼓励村居和企业配备专职或兼职的安全生产信息报道员；组建安全文艺演出队伍，自编自导自演一批“接地气”、“贴民情”的安全类文艺节目。二是把握三个宣贯重点。把新《安全生产法》、“党政同责、一岗双责”实施细则以及各类基本安全常识的作为宣贯重点，充分利用新旧媒体和各种宣贯平台，进一步扩大知晓范围。三是拓展三个宣贯渠道。充分发挥“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等成熟宣贯平台的作用，加大报刊、杂志、电视、电台、内刊等传统主流媒体的正确舆论引导，恰当利用好网站、qq、微信、微博等新型网络媒体，做好应对工作。

　　三是开展安全文化示范活动，打造安全典型。一是继续深入开展安全社区创建活动，积极主动指导乡镇开展创建活动，鼓励有条件的乡镇争创省级安全社区。二是继续培育安全文化示范企业，引导企业对照创建评选标准，加大安全文化投入，建立企业自己的安全文化，全力打造一批省级以上安全文化创建示范企业，争创国家级安全文化创建示范企业。三是推进重点企业安全体验馆、实践教育基地、主题公园、广场建设，不断丰富安全文化建设的载体。

　　四是开辟安全宣传教育基地，普及安全常识。一是加快推进农村安全图书阅览室建设。充分利用农村书屋、老年人活动阅览室等现有宣教阵地，增设安全图书专柜，方便广大市民和农民自主学习的愿望。二是重点建设企业安全教育警示室。鼓励化工企业和近三年发生生产事故的企业建设安全教育警示室，通过技能学习、事故案例警示教育，进一步增强员工自觉遵规守法的意识。三是尝试建立市民安全教育体验馆。通过视觉、听觉以及仿真模拟体验，融知识性、直观性、趣味性为一体，在仿真环境中体验各类安全事故，学习有关安全科普知识和防范技能。

　　五是加强安全培训考核力度，提升培训质量。一是抓培训过程。督促企业加大安全培训投入，通过专业机构培训、企业自主培训、员工主动学习等方式，进一步提升企业各阶层的安全技能。同时，加大对安全培训机构的督促检查，重点查培训师资、教材、时间等是否符合要求，提高培训质量。二是抓培训考核。进一步注重安全生产考试点建设，严把考核关。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按照上级文件要求，一律电脑考试。坚决杜绝考试中徇私舞弊现象。三是抓培训效果。安全培训不能走过场。通过企业自查、乡镇检查、市局督查的方式，开展安全培训专项执法活动，深度检验培训效果，及时剔除不合格人员，保证重要岗位安全能力过关。

　　（三）以规范企业安全行为为推手，动真碰硬，打好行政执法“突围战”

　　安全还是不安全，都要与行为挂起钩来，为了确保安全生产，在加强正面引导的同时，必须高度重视安全生产行政执法工作，通过行政执法，使企业对错在哪里，如何改进产生深刻的影响，进而，完善企业内部制度，规范员工日常行为，推动安全生产。

　　1、加大执法力度，制定科学执法计划。一是编制并落实20xx年安全监管行政执法并报市政府备案，市局执法计划与乡镇执法计划相衔接，形成“乡镇执法为主，市局抽查为辅”的执法体系，合理分配执法力量，安全生产环境较好的企业不重复查，安全生产较差的企业要重点查。二是结合我市安全现状，统筹安排，在充分调查研究的基础上，多组织专项检查，针对重点领域的突出问题和事故隐患，做到检查一项，整改一项，解决一项。三是结合新《安全生产法》，加大对瞒报事故、拒不执行安监指令、不符合安全生产条件、违规违章作业等违法行为的打击力度。采取停产停业整顿、停电、吊销证照及资格等多种处罚手段，保持全市安全执法的高压态势。

　　2、强化队伍建设，提升安监人员执法水平。一是按照权利内控机制运行要求，明确工作职责，工作程序，进一步梳理监察执法职责，对行政处罚案件进行分类分级管理，减少立案、销案的随意性；二是建立业务学习制度，定期学习，交流，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和标准规范的能力。三是加强与部门间的密切配合，与其他部门联合执法，加强沟通，尝试建立安全生产联合执法的长效机制，共同打击安全生产违法行为。

　　3、深化阳光执法，增强执法品牌效应。进一步规范阳光执法“九大环节”，强化行政执法过程说理，注重行政处罚约谈环节，完善处罚案件回访制度，加强重大行政处罚案件的备案工作，通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断提高法制服务水平。继续打造并放大安全生产行政执法品牌。同时，根据新《安全生产法》要求，及时修订完善安全生产自由裁量标准。

　　4、推进委托执法，强化乡镇监管效能。根据新《安全生产法》的要求和乡镇安监执法力量，确定委托范围，进一步强化基层一线执法效力，提高基层安监人员的责任感、使命感和工作热情。同时，加强对乡镇安全生产委托执法的监督指导，提高安监执法工作效率。开展乡镇执法案卷评比活动，规范乡镇使用执法文书，提高办案水平和能力。

　　5、强化执法监督，打造安全法治环境。通过制度约束、机制监管、社会监督等形式，进一步完善行政执法监督。做好“三集中、三到位”的法制监督工作，努力提高法制审核工作水平，确保行政执法案件审核率达100%。尝试安全生产现场移动执法，定期开展“旁站式”执法，进一步公开执法过程，全面实行行政执法网上流转，公开行政处罚结果，接受社会监督，保障运行的质量和绩效。排除执法活动中的不愿作为、无能作为、慢作为、懒作为、虚作为、乱作为、腐败作为七种行为，杜绝对执法活动的非法干预，为经济社会发展提供公平公正的法治环境。

　　（四）、以夯实基层基础为重点，强基固本，打好基础建设“阵地战”

　　安全生产工作的基础在于基层，在于企业，在于时刻把握好重点环节，在于不厌其烦地做好点点滴滴的日常工作，在于未雨绸缪，防范未然。抓好基础工作，就是抓住了根本。

　　第一，倾力打造基层安监机构。

　　（1）单独设置安监机构。根据市编办《关于设立镇乡（园区）安全生产监管机构的批复》要求，各园区镇安监机构要从原来的挂牌机构独立出来，单独设置，独立运行；

　　（2）强化人员配置。根据市编办《关于设立镇乡（园区）安全生产监管机构的批复》要求，全市各园区、镇乡至少配备 6名具有执法资格条件的专职安全监管人员。经济发达镇、沿海重点镇、市级中心镇和省级以上开发园区要适当增加。化工园区和化工企业监管任务较重的园区（镇乡），配备不少于10名具有执法资格条件的专职安全监管人员，其中化工专业的专职安全监管人员要占一定比例。园区（镇乡）应选拔懂业务、年纪轻、素质高的人员充实到安全监管工作岗位。新上岗人员应具备大学本科以上学历且所学专业为安全工程、化工、建筑、机械等相关专业。村（社区）设立专兼职安全监管员。

　　（3）加大装备设施投入。各园区、镇乡应合理使用安全专项资金，加大装备设施投入，统一安全监管监察标志，配备必要的检查执法仪器设备，交通、通讯工具，提高办公现代化水平。

　　（4）为基层安监人员创造良好的外部环境。适度改善安全监管人员工作、生活环境。考虑安全监管工作的特殊性，在政治上、经济上制定并落实有利于安全监管干部履职的相关政策、规定等，明确相关补贴标准并及时发放到位。组织部门在干部选拔任用时，要优先考虑有基层安监工作经历的干部。优秀年轻干部优先安排到安监岗位上培养锻炼，努力激发基层安监人员的工作热情。

　　第二，深入开展专项整治及打非治违专项行动。继续在职业危害、化工、建筑施工、人员密集场所、道路交通、海洋渔业、特种设备等重点领域开展专项整治和打非治违工作。通过联合执法、联席会议等多种形式，使得专项整治和打非治违工作取得实效。职业卫生。一是实施《职工职业心理健康三年行动计划》，开辟职业健康心理疏导阵地，搭建职业健康心理宣教平台，推进企业“职业健康心理监管示范点”创建活动，实现全市企业职工职业健康心理监管工作规范化、常态化。二是推进职业卫生“三同时”专项整治。对已经立项的新、改、扩建设项目开展书面告知或现场告知，督促建设单位在规定时间内开展职业卫生“三同时”。三是开展职业卫生基础建设示范企业创建活动。指导和鼓励职业卫生基础较好的企业积极争创职业卫生基础建设示范企业，进一步提高职业卫生管理水平。危化品。一是强化源头管理，严格把控新、改、扩建危险化学品建设项目的风险。二是通过安全设施设计诊断和缺陷复核工作，发现和整改一批老旧化工装置隐患，提升涉及“两重点一重大”等装置的本质安全水平。三是继续保持化工生产企业“打非治违”工作的高压态势，督促化工生产企业遵章生产，守法经营，减少和杜绝违法违规行为。烟花爆竹。以贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》为契机，发挥市烟花爆竹协会作用，通过创建星级达标，进一步规范烟花爆竹的经营行为。冶金等其他重点行业。督促冶金企业加强煤气、高温金属液体等重点环节的安全管理。督促水泥生产企业落实料仓安全措施，加强各类料仓清库的安全管理。督促砖瓦企业加强重点时段安全管理。督促船舶修造、钢丝绳、电力、机械等企业继续抓好生产工艺、吊运及车辆运输等重点环节，提升工艺、设备的安全技术水平，完善安全防护设施，防范事故发生。督促全市涉及粉尘爆炸、液氨使用等企业做好重点危险环节的安全管理，坚决遏制粉尘爆炸、液氨泄漏等事故发生。

　　第三，全力推进小微企业安全标准化。指导广大小微企业开展创建安全标准化，使小微企业认识到安全标准化管理要求与安全生产法律法规要求的内在一致性，在此基础上，逐步建立起一套与企业现状相适宜的`、科学的工作方法，通过辨识、评估，全力排查和整改生产作业场所和日常安全管理上存在的隐患问题，从而，使安全标准化能够取得实实在在的成效，20xx年重点抓好规模以下小微企业的安全标准化创建工作，确保20xx年底前所有小微企业全部达到三级安全标准化水平。

　　第四，提高事故应急联动和救援能力。进一步修订完善各类应急救援预案及子预案，加强各类预案间的衔接和联动，扩大事故应急联网联控范围。加强应急队伍建设，完善我市安全生产应急资源数据库。逐步完善化工集中区域重大危险源监控预警指挥系统，全面提升应急救援保障水平。结合企业安全标准化建设，指导企业制订完善应急救援预案，督促企业定期开展应急救援预案演练，提高应急救援演练水平，提升应急救援单位的部门联动、和快速反应能力。指导和督促辖区内企业完成用户注册和信息录入工作。

　　第五，深化事故隐患排查治理。一是继续实施重大隐患挂牌督办。对发现的重大安全隐患实行分级挂牌督办，做到整改责任、措施、时限、资金和应急预案“五落实”，完成XX市下达的重大隐患督办任务。二是深入推进隐患自查自报活动。突出事故隐患排查治理信息系统体系建设。在近年我市隐患排查治理信息系统达标的基础上，强化完善各园区（镇乡）、各相关部门隐患排查治理信息系统上报工作，形成隐患排查治理长效机制。三是落实安全督查机制。在重大节假日来临之际，园区、镇乡主要领导要亲自带队，开展节前安全督查。督查要采取明查与暗访相结合，领导安全督查机制要形成常态化和长效化。

　　（五）以树立安监形象为已任，以人为本，打好服务为民“持久战”

　　安全生产监督管理，其根本任务就是倡导科学方法、纠正不正确的行为、推行规范化管理。因此，部门监管离不开群众参与，柔性管理在于配以真诚服务，解决形形式式的安全生产问题，必须聚集方方面面的智慧，这也正是安全监管应当推介的工作方法。

　　一要完善举报查处制度。建立举报受理平台，完善举报查处制度，动员社会广大群众参与监督，创造条件鼓励群众对事故隐患和安全生产违法行为进行投诉举报。积极发挥“12345”政府服务公共平台及安全信息联络员作用，形成既靠政府部门依法监管，又依托社会力量监督的互动防控机制。对群众的投诉举报，做到有报必查、每查必果。加大安全生产事故隐患举报奖励力度，及时发现并消除安全生产隐患。

　　二要实施精品服务工程。围绕服务经济发展大局，进一步推进以金牌企业和重大建设项目为主要服务对象的精品服务工程，对重点项目、新建项目主动靠前服务，实行零距离、全方位、全过程服务，力争在服务发展上求实效。主动组织安全生产专家组定期到相关企业上门服务，了解企业的实际情况，定期走访，跟踪服务，积极为企业提供政策咨询、专家意见等服务。指导、督促企业按照有关法律法规做好安全生产相关工作，切实为企业解决安全生产工作中的实际问题。

　　三要打造窗口服务品牌。进一步公开行政窗口服务内容，简化行政许可办事流程，落实限时办结制度，严把烟花爆竹、危化品经营行政许可准入关，切实提高办事效率和服务水平。推出服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务效率“零积压”、服务质量“零差异”、服务标准“零投诉”的“五零服务”，积极打造“创一流服务、建一流窗口、树一流形象”星级服务窗口。

　　四要引入社会化管理。一是安全生产专家组服务。进一步建立完善安全生产专家库和专家服务的管理和考评机制，充分发挥专家组在安全生产工作中的智囊团作用,为全市的安全生产管理工作、事故调查、隐患排查治理、应急救援、安全生产标准化等工作提供及时、有效的技术支撑。为企业安全生产工作提供指导、咨询和技术服务，帮助企业解决安全生产难题。二是安全中介服务。支持和鼓励相关部门、乡镇和企业开展安全生产服务外包工作，完善对专业服务机构的评价和优胜劣汰机制。利用安全中介服务机构的人才、技术等资源优势，对全市重点行业和领域定期开展安全评估、安全检查、事故应急咨询等服务。通过安全生产“服务外包”，不仅能较好地解决当前政府监管力量不足、专业管理水平欠缺、企业安全管理不善的矛盾，而且能及时为企业送去系统化、专业化的安全生产服务保障。三是安全生产协作组服务。进一步推行安全生产管理协作组模式，充分发挥行业商会（协会）在安全生产中的技术支撑作用。借助行业协会等社会组织为企业提供安全生产技术咨询、安全管理、安全评价、安全培训等服务。通过协作组企业自查、组内互查、组间互查等方式，使安全隐患得到及时发现、及时报告、及时处置。四是社会保险服务。进一步发挥保险在安全生产中的经济补偿和社会管理功能，落实企业安全生产费用提取、使用制度，引导和鼓励生产企业积极参加各类社会保险，探索和完善社会保险与安全监管联动工作机制。

监管篇3

　　20xx年是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神之年，也是落实依法治国关键的第一年。根据国务院、省、州关于安全生产工作的部署和要求，结合实际，特制定20xx年。

　　一、总体思路

　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以全面实施新《安全生产法》为契机，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线，以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化联合执法、强化教育培训、加强队伍建设为抓手，切实强化“红线”意识和“底线”思维，进一步推动企业安全生产主体责任落实，全力实现“双下降、双确保”（事故起数和死亡人数双下降，确保不发生重大以上事故，确保安全生产各项指标在州政府控范围内）工作目标，为全县社会经济健康发展提供坚实的安全保障。

　　二、重点工作及采取措施

　　（一）建立完善安全生产常态化机制

　　1.强化安全生产责任落实。一是督促乡镇、部门落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任。全面督促落实乡镇党政主要领导安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，将安全生产纳入总体工作目标、纳入年度综合考核，同规划、同部署、同安排、同推进。督促各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真对本行政区域内、本部门所监管企业进行严格的安全生产监督检查，及时发现隐患及时整治。二是加强基层安全生产监管机构建设，指导乡镇建立完善安全监管基本制度和基础台账，争取资金配备乡镇安监站工作设备，增强基层安全监管执法能力。三是强化企业落实安全生产主体责任。督促企业加大安全投入，采用先进可靠的安全技术装备，提升企业安全生产技术保障能力。以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，监督企业严格落实领导干部现场带班、跟踪落实整改事故隐患等、加大“三级”教育培训监督检查力度、建立基础性台帐，加快安全标准化建设，切实提高企业安全生产规范管理水平。

　　2．认真履行安委会办公室日常工作。筹备全县安全生产工作会议及每季度1次的安委会例会。组织开展好重大节日、重点时段安全生产综合检查和省、州安排的各项专项行动。认真落实安全生产事故指标月通报、季发布制度；定期分析全县安全生产形势，及时向分管领导汇报安全生产工作情况。定期或不定期对乡镇、部门落实与县政府签订安全生产目标责任书落实情况进行抽查、督查，确保落实到位。督促落实省、州挂牌督办的事故隐患整改情况，并上报销号。协调解决乡（镇）、部门安全生产工作中的问题。积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，确保各项工作落到实处。

　　（二）突出“四项工作”，加大对重点行业领域监督检查

　　1．突出隐患排查治理工作。一是巩固集中开展安全生产大检查活动成果，继续深入开展隐患排查工作，严格隐患治理，认真指导和督促企业制定整改方案，落实责任、资金、时限和应急预案，力争一般事故隐患及时整改到位。对排出的重大隐患，实行县政府、乡（镇）政府和行业主管部门挂牌督办。二是加强对各类隐患整改工作的跟踪监督管理，严格落实检查验收销号，确保整改实效，严防事故发生。对不认真开展隐患排查整改措施的企业，依法下发限期整改指令书督促整改。对存在重大事故隐患的，及时上报县人民政府停产停业限期整改；对个别整改无望的，坚决采取关闭措施；对导致发生事故的责任单位，依法追究法律责任。

　　2．突出日常监管执法检查。突出预防为主，强化事前预防，完善事故防范工作机制，制订安全检查工作实施方案、执法监察计划，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点在建工程的日常监管。

　　煤矿企业1户，每月检查不低于8次。

　　金属矿山13座（含地下矿山3座），每季度检查不少于1次。小型露天采石场49户（证照齐全49户），其中型材厂3户，每年每户企业检查不低于2次。砖厂取土场20户，全年每户企业检查2户。全年检查11户选厂2次，9座尾矿库检查不少于2次。探矿企业每年检查不少于2次。

　　加油站34户，每半年检查1次。生产企业3户，每季度检查1次。剧毒化学品经营企业4户，每季度检查1次。民爆物品3户，每季度检查1次。烟花爆竹每季度检查1次。2户液化气站和1户氧气站每季度检查1次。在建危化项目工程（珠街小库建设）每季度检查1次。

　　积极开展职业病危害检查执法检查、矿山存在重大危害性设备检测检和职业危害申报与备案等工作。对全县所有存在职业危害的生产经营单位实行分级﹙按一般、较重、严重﹚管理，内年进行1至2次的现场监察。

　　开展对云桂铁路广南段沿线施工段（中铁十局、中交四航局、中铁二十五局）各标段、那榔水库建设施工现场等县内重点在建工程检查进行不少于4次。

　　开展对冶金、有色、建材、电站、免烧砖厂、商贸和轻工等行业领域检查每年每户不少于1次。

　　充分发挥安委办综合协调职能，主动协调有关部门对元旦、“两会”、春节、州庆、“五·一”、国庆和汛期、年末岁初等重要时段的`督查、检查，确保节日期间安全生产。

　　3．突出安全专项整治工作。按照上级部门关于对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域专项整治工作要求和部署，深化开展各重点行业和领域的专项整治工作。煤矿：认真落实煤矿矿长保护矿工安全“七条规定”，强力推进瓦斯先抽后采和综合治理，切实抓好水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设，提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。有针对性地开展顶板边帮管理专项执法检查，进一步遏制冒顶事故的发生。非煤矿山：以实施经常性的安全检查和重点监控，继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管，全面推进地下矿山“六大系统”建设，落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施，有针对性地开展非煤矿山安全整治。继续巩固非煤露天矿山（采石场）、尾矿库的安全专项整治。危险化学品：重点加强对酒精生产和使用，化工生产等易燃易爆物品储存单位（气库），等剧毒化学品使用、储存单位的日常监管，对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定，存在重大事故隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位予以停产停业整改，防止危险化学品安全事故的发生。此外，认真配合公安、交通运输部门深化“五整顿、三加强”工作，强化运输企业安全监管；协调有关部门对全县危险路点（段）的排查，督促有关部门整改，增强安全保障能力。联合有关部门开展消防安全、旅游安全、电力等行业的专项检查和整治。

　　4．继续深入开展“十打十治”专项整治行动。巩固“十打十治”行动成效，对重点行业和领域再排查、再整治，严肃惩处安全生产领域的违法违规行为，进一步营造良好的安全生产秩序和环境。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》（国办发〔20xx〕54号）要求，年内拟关闭取缔存在非法违法开采行为的矿山4户。

　　（三）全面推进安全生产标准创建达标、强化宣传教育和应急管理等基础工作。

　　1．全面推进企业安全标准化工作。强化安全准入，严格落实安全生产“三同时”。把符合安全生产标准作为企业准入的前置条件，实行严格的安全生产准入制度。严格建设项目安全审批，凡未经安全审查批准的项目，不得办理项目审批、核准、登记、备案手续。全面推进煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等行业安全生产标准化创建达标工作。严格安全设施“三同时”制度，所有建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，做到“不安全不生产”。

　　2．坚持“科技兴安”战略。督促煤矿和金属非金属地下矿山按照国家有关规定必须建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。

　　3．突出宣传教育培训工作。一是大力普及安全生产知识。以3月法制宣传月、6月安全生产月、“12·4”法制宣传日等宣传教育活动，充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具，广泛宣传新《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等安全生产方针政策和法律法规，进一步巩固和强化全社会“关注安全、关爱生命、安全发展”的良好氛围。二是加强安全生产管理人员和从业人员的培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，年内组织企业负责人培训360人、安全管理人员110人、从业人员培训1800人。年内实现管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。三是突出应急救援管理工作。重点抓好全县总体应急救援预案和各部门专项预案的修改完善工作，使预案更结合实际、更有可操作性。进一步规范生产安全事故应急预案的管理，全力推进应急救援预案备案工作，要求全县辖区所有工矿企业、危化品生产经营及烟花爆竹批发企业将安全生产应急救援预案进行备案。加强应急救援演练，加强信息通报，增强合力，以确保有效应对和处置各种突发安全生产事故，年内开展1次应急救援演练。

　　（四）狠抓党风廉政建设工作，切实加强安监队伍建设。一是继续抓好党风廉政建设责任落实，完善反腐倡廉工作机制。局支部组定期研究党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设列入安全监管日常工作之中，与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，坚持严格、公正、廉洁执法，坚决查处安全生产监管过程中的违法违规、失职渎职行为。二是以建设“学习型”机关为契机，开展政治学习、专题讲座、业务培训、现场点评，召开各类执法检查、事故分析会，通过学习交流、评析典型案例，不断提升队伍的思想素质和执法水平，逐步把培训重点从普及执法业务知识转移到提升执法水平上来，努力建设“学习型、专家型”安监干部队伍。

　　（五）按照县委、县人民政府的要求，全面完成其他工作任务。一是社会综治维稳工作。全面贯彻落实省、州、县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施，全力维护社会和谐稳定。认真开展“无邪教单位”创建活动，加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。二是强化机关内部管理和消防安全工作，严防消防火灾事故发生。三是按照省、州、县关于普法工作会议精神和文件要求，结合全县安全生产工作实实，扎实开展“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”和“12.4法制宣传日”活动，大力开展安全生产法律法规宣传和，切实提高全民安全意识。四是扎实开展信访工作。按照县委、县人民政府和有关部门要求，落实机关领导干部接访制度，对来访来信人员作详细登记，并及时办理或转办，重点解决好涉法涉诉信访问题，及时将矛盾处理在萌芽状态，坚决杜绝越级上访和集体上访现象。五是完善档案管理工作。按照《档案文件整理规则》，认真做好机关文件归档工作。

监管篇4

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　20xx年全县非煤矿山安全生产执法工作的指导思想是：以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为核心，继续深入开展非煤矿山打非治违专项行动和非煤矿山遏制较大事故专项行动等活动，坚决遏制较大以上事故，防范一般事故发生，，持续保持全县非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。

　　工作目标及主要任务是：

　　1.坚决遏制较大以上事故，防范一般事故发生，非煤矿山生产安全事故起数和死亡人数控制在市局下达指标内。

　　2.坚决取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的金属非金属矿山，依法做好非煤矿山安全生产许可工作。

　　3.完成13座尾矿库的隐患治理任务，督促企业改善尾矿库安全生产条件，尤其是尾矿库安全度汛工作。

　　4.抓好全县非煤矿山安全标准化建设工作。督促企业按照非煤矿山有关法律法规规定和安全标准化内容的要求开展达标工作。督促非煤矿山企业按照国家作业场所职业卫生有关法律的规定，做好作业场所职业卫生建档和防治工作。

　　5.加大对“全国两会”及重大节假日等敏感时期的安全监管力度，确保重要时段安全生产稳定。

　　6.加强法制宣传和安全教育培训工作，开展多种形式新安法的宣贯和举办安全生产教育培训班等活动，进一步将安全生产理念、法律法规、安全技能等更好地灌输到生产第一线。

　　二、执法人员数量和执法工作日测算

　　目前，县安监局有三名执法人员专门从事非煤矿山安全生产执法工作。总法定工作日平均每人250天、执法检查工作日150天，其他工作日100天。附件：20xx年月度主要工作安排。

　　三、直接监管的生产经营单位

　　四、执法检查

　　1、检查生产经营单位落实安全生产法律法规的情况。检查各单位落实各项安全生产规章制度的情况以及是否严格按照安全标准化要求进行生产的情况。