政府华体会体育2串1 范文汇总7篇
时间流逝得如此之快,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,此时此刻我们需要开始做一个计划。那么你真正懂得怎么制定计划吗?以下是小编精心整理的政府华体会体育2串1 7篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
政府华体会体育2串1 篇1
一、抓目标――“三集中三到位”与网上办理率同步抓
(一)巩固完善“三集中三到位”的审批服务格局。一是将《目录》事项梳理好。二是将《目录》事项跟踪好。三是将下放的`事项接好。四是将保留在市直部门的事项管好。主动牵头做好各服务窗口涉企审批事项的审批流程整合优化,确保五项市政府考核指标的完成,力争实现全年零有效投诉。五是自20xx年7月1日起,灵活就业人员社保缴费的登记、申报征收等前端环节可于市区范围内任一地税服务大厅实现同址办理。
(二)拓展完善“一网式”的行政服务手段。
1、建成网上办事大厅框架体系。
2、启用首批网上办事大厅自助服务区。
3、推动网上办理事项加快上线。
二、抓政策――应急管理和日常管理两不误
(一)应急管理到位,保障新政策落实到位。
(二)标准化管理,保障各项政策的制度化执行。
三、抓重点――重点项目和民生实事齐兼顾
(一)兴调研之风,着力推进重点项目建设。
(二)挖掘服务深度,延伸服务广度,抓好12345政府服务热线这一民生工程。
1.服务范围再延伸,服务内容更丰富。
2.借鉴济南先进经验,建设标准化服务体系。
3.强化对部门的催办,确保热线事项及时高效办结。
四、抓保障—――思想、作风、廉政建设不“掉队”
(一)以党的十八大精神保障思想建设不“掉队”。
(二)以整治庸懒散奢工作保障作风建设不“掉队”。
(三)以深化廉政风险防控保障廉政建设“掉队”。
下半年工作思路
一、着力破解“一网式”建设、“三集中三到位”及“一站式”社保服务这“三道难题”
(一)破解“一网式”服务难题。
(二)破解“三集中三到位”难题。
(三)破解“一站式”社保服务难题。
二、围绕“服务大项目,惠及老百姓”,抓好八项工作
(一)以主动服务保障重点项目发展。
(二)以开展问计活动密切联系群众。
(三)以“五个一”增强内生服务动力。
(四)以配合部门做好商事制度改革工作改善投资软环境。
(五)以行政审批流程改革促企业投资管理体制完善。
(六)以网上办事大厅建设全面提高办事效率。
(七)以搭建就业供需服务桥梁探索惠民服务创新路径。
(八)以党组成员为表率,做好党建廉政工作。
政府华体会体育2串1 篇2
做好宣传和思想政治工作,做好舆论宣传和思想政治工作。各企业要注重加强组织领导。充分动员广大职工群众,力求使改制工作水到渠成。对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏企业财富的要依法予以处置。
一、指导思想
依照“三个有利于”规范,解放思想,实事求是坚持以市场为导向,以企业为主体,以改革为动力,积极探索,勇于实践,全面推进建设企业以产权制度为核心的改革,通过股份制改造、兼并、重组等形式,优化企业结构,引进社会资金和民营企业经营机制,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导。实现投资主体多元化、民营化,建立现代企业制度,提高我市建设企业的运行质量和经济效益。
二、目标原则
㈠改革目标
通过置换职工国有身份,计划用两年左右的时间。深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度,使市属国有建设企业从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。
㈡改革原则
1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。积极探索。推进企业制度改革的逐步落实。
加2坚持制度创新与结构调整相结合。以产权制度改革为核心。建立健全企业法人治理结构,优化企业资产结构、组织结构和人员结构,促进企业发展壮大。
3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。
4坚持公开、公平、公正。企业的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。规范操作,维护国家、企业及职工的合法权益。
5正确处置改革、发展和稳定的关系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考虑企业、职工和社会的接受能力,整体规划,分步实施,确保企业改制到位,职工安顿到位。
三、改制形式
实事求是因企施策,各企业改制形式要坚持从实际出发。主要有以下几类:
㈠产权出售
1通过市场拍卖或企业内部有偿转让等方式。实现企业产权主体多元化。
2优先实行企业产权整体出卖。
3企业产权的买方不受所有制、行业、地域限制。都可以购买。同等条件本企业职工优先购买。
4企业产权出售必需坚持公开、公平、公正的原则。采取招标拍卖、市场竞价的方式进行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有关法律法规和国家政策,对经济效益较好、管理基础扎实、具有一定市场竞争优势的企业。进行股份制或股份合作制改造。通过职工或法人、自然人购买企业产权的方式,退出国有资本。
㈢依法破产
依法实施破产。对严重资不抵债、丧失继续生存能力的企业。
㈣兼并重组
职工和相应的债权、债务等由兼并企业接收。企业产权出让给外商企业或优势企业。
㈤其他改制形式
企业在不违背有关法律法规和国家政策的前提下,除上述几种形式外。还可采取其他切实可行的改制形式进行。
四、职工安顿
职工安顿的主要对象是全民所有制固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、土地工、离退休人员。挂编人员不予安顿。
企业应缴清拖欠的社会平安费,职工安排时。并按规定缴付职工安排所需的各项社会平安费。职工的年龄和工龄由市劳动和社会保证部门认定。
结合实际,参照府发〔XX〕19号文件精神。职工主要采取以下安排途径。
㈠离岗退养
且养老平安缴费年限(含视同缴费年限)满15年的'职工,距法定正常退休年龄缺乏5年。实行离岗退养。退养期间,其生活费采取两种办法发放:
一是企业按国家有关政策规定的缴费基数、缴费基数年递增率、缴费率,为其一次性缴足10年养老平安费,并缴足距法定退休年龄前和正常退休后10年的医疗平安费,其生活费由社会保证机构按规定支付,但不能享受养老金正常调整机制的待遇,不能计算退养期间的工龄,法定退休年龄时料理正常退休手续。
二是以离岗退养职工自己现行档案工资的60%为计算标准,企业一次性付清内部退养职工到正常退休时的生活费,养老平安费、医疗平安费、失业平安费由企业缴交到正常退休年龄,个人负担局部在生活费中一次性扣除,法定退休年龄时料理正常退休手续。
特殊工种提前退休政策和离岗退养提前进入社会保证规定不同时适用一个职工。
㈡协议保管社会平安关系(以下简称“协保”
不符合离岗退养条件的职工。依照平等自愿、协商一致的原则,可以实行协议保管社会平安关系至退休时止,并签订“协保”协议,同时解除劳动关系,不再享受失业平安待遇,不支付经济弥补金。达法定退休年龄时,为其料理退休手续。
其社会平安费的缴纳,凡签订“协保”协议的职工。以全市上年度在岗职工平均工资的60%为缴费基数,养老安全、医疗安全、失业平安分别按缴费基数的16%5。5%1%计缴,一次性足额拨付到市社会保证机构。由企业承担的1/3局部在企业改制时,从国有资产出售收益和返还后的规费收入中提足,另由社会筹集(包括从失业平安基金中调剂)1/3市财政安排1/3符合乡村居民最低生活保证条件的职工,协保”期间。及时纳入乡村居民最低生活保证范围,并按属地原则审批。协保”人员再就业后,享受再就业优惠政策。有条件的企业可以支付协保人员一定数额的生活费。
㈢一次性经济弥补
直接与企业签订解除劳动关系协议,不符合退养条件和“协保”条件的职工。由企业支付一次性经济弥补金。
纳入政府再就业华体会体育2串1 统筹考虑,职工劳动关系解除后。享受下岗再就业优惠政策,同时,职工必需自行到社会保证机构按规定料理基本养老、医疗平安接续手续;新的用人单位就业的由用人单位为其料理基本养老、医疗和失业平安接续手续。达法定退休年龄后,由社会保证机构按规定发给基本养老金。符合乡村居民最低生活保证条件的纳入乡村居民低保范围,并按属地原则审批。
㈣特殊群体的安顿
1对从事有毒有害等特殊工种的职工。并为符合规定的人员料理认定手续。
2已参与养老安全的离退休人员的离退休费继续由社会保证机构实行社会化发放。离退休人员未列入统筹项目的原有补贴和政策规定的其它费用。根据实际情况进行处置。
3改制前已参与医疗安全的退休人员。每年递增5%按9%缴费比例一次性缴足10年的医疗平安费。
需按已参与医疗安全的退休人员相同的缴费基数、递增率、缴费比例计算医疗平安费,改制前未参与医疗安全的退休人员。从改制时的实际年龄起一直计算到75周岁,并一次性划拨给医疗平安经办机构。
先以全市上年在岗职工平均工资的60%为缴费基数,改制前未参与医疗安全的退养人员缴费分两部分计算。每年递增5%按9%缴费比例计算距法定正常退休年限的医疗平安费;再以全市上年在岗职工平均工资为缴费基数,每年递增5%按9%缴费比例计算自退休年龄到75周岁的医疗平安费;合并计算所得医疗平安费一次性划给医疗平安经办机构。
离休干部按当年离休干部医药费统筹规范一次性缴足改制时实有人员10年的离休干部医药费统筹资金。
可照顾进入“协保”对因患病完全丧失劳动能力但未达到病退年龄条件的和经工伤鉴定大部分丧失劳动能力的职工。
5土地工的安排按府办发〔XX〕52号《市市属改制、破产国有工业企业土地工安置的实施意见》操持。
6享受抚恤待遇供养遗属的生活费。企业改制时,从国有资产出售收益和返还的规费收入中一次性提取,交企业主管部门管理并代发。经本人自愿,其生活费可以一次性支付,并料理终止抚恤待遇供养关系手续。
必需与企业签订解除、变卦劳动关系协议,按各种安排渠道安顿的职工。并经劳动和社会保证部门审核和鉴定。劳动关系协议样本由劳动和社会保证部门提供。
五、资金筹措
企业改制资金主要通过以下途径筹措:
㈠企业净资产出售收益。
㈡土地使用权处置收入弥补企业的局部。
㈢企业出售自有公房收益。
㈣土地出让、房地产开发涉及市本级地方财政规费返还的收入和税收地方分成局部。
㈤破产企业按规定用于职工安顿的破产财富收益。
㈥企业其它资产收入及其他可用于企业产权改革的有关资金。
六、工作顺序
㈠宣传发动。重点是组织职工学习党和国家的有关方针政策。
㈡制定方案。精心调查摸底和严格测算的基础上。提交职工大会审议通过,经改制工作领导小组审核同意后,报市国资部门审批。方案内容包括企业基本概况、改制形式、付款方式、产权转让收益(含土地资产处置)和债权债务的处置方法、职工构成及安置办法、需解决的问题和企业改制后的发展前景等。
㈢资产变现。由企业向有资质的中介机构申请进行资产评估。通过产权交易机构公开竞价转让。企业资产变现收益存入企业改制专用帐户。
㈣履行手续。企业清缴拖欠的社保金、医保金和职工的工资、生活费等。支付有关费用和职工的弥补金,并与职工签订相应的安排协议,料理产权变卦、企业法人变卦和工商、税务登记及企业债权、债务转移等有关手续?
㈤检查验收。制订相应的验收规范。解改制方案的实质性运作情况,查验国有资产有无流失,企业职工是否满意,职工安排方法是否落实等。对验收不合格的改制企业,提出意见并限期整改。
七、配套政策
㈠根据国务院国发〔XX〕42号文件精神。企业土地使用权出让、房地产开发等市本级地方财政规费返还和税收地方分成局部(含土地出让金、契税、增值税,商业用房的营业税、契税、增值税,以下同)企业出售自有公房提取维修金后的收益等,应优先用于改制企业的职工安顿,补交企业拖欠的社保、医保金和职工的工资、生活费等。
㈡企业国有资产处置必需按有关规定报批。依照公开、公平、公正的原则,通过产权交易市场公开交易。企业用资产量化安排职工的须履行过户的相关法律手续。
㈢妥善处置好债权债务关系。企业改制时。按规定核销不良资产,同时及时征求银行等主债权人的意见,妥善处置好相关债务。安排职工时,职工必需结清拖欠企业的欠款、欠物折款等,否则不予安顿。
㈣对于职工个人自愿参与股份制或股份合作制改造的用资产量化抵作一次性经济弥补金。可以给予不高于职工经济弥补金20%资产量化优惠,同时可以给予组建股份制企业的经营管理控股者购买企业净资产配送适当的股权”弥补金及其优惠作为职工入股的股金。组建股份制企业的职工,解除与原国有企业的劳动关系,签订相应的协议。新组建的股份制企业必需为其职工继续缴纳基本养老、医疗和失业平安费。
㈤企业改制中发生的资产转让和内部资产划拨的各种行政性收费予以免收。并按不逾越规定收费规范的40%收取费用;对需要料理水、电、气、房产、土地过户手续的一律按工本费收取;料理工商注册变卦登记手续的每件只收50元;改制企业用水、电、气实行一户一表改造,其经费开支依照府办字〔XX〕26号文件执行;对改制后的企业,改制时已经过规范评估、原抵押物价值未发生变化的今后料理抵押贷款需有关机构出具抵押物价值认可书时,有关机构不得再收取评估费用。
从快、从简、从省提供优质服务,各有关单位要大力支持企业改革。不得巧立名目变相提高收费规范,加重企业改制负担。
八、保证措施
1分批实施、稳步推进。将改制企业分两批逐步实施。挑选一个各方面条件较为成熟的单位,于年初开始实施,其余企业的改制工作在吸取总结试点单位的经验后全面铺开。
2确保实现国有资产处置效益最大化。各改制企业必需坚持公开、公平、公正的原则。努力实现国有资产处置的效益最大化。
3确保企业足额缴付职工安排所需的社保、医保等资金。
政府华体会体育2串1 篇3
第二季度,各类生产经营建设活动处于旺季,加上“五一”节日期间群众出行活动频繁,是各类生产安全事故的多发期,发生坍塌、大型设备和钢结构件倒塌、高处坠落、中毒、触电、物体打击、建筑起重机伤害及交通肇事等事故的风险加大。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和区委区政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求,结合我乡实际,制定如下华体会体育2串1 。
一、加大建筑施工建筑建筑施工的监管。加大对建筑工地现场安全监管,强化对农民工资质等级、安全资质审查核准管理,落实建设单位,施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。
二、强化道路交通监管。加大对事故多发路段、恶劣天气道路交通的疏导和监管,加强事故高发时段路面的巡查管控,完善道路交通安全警示标志标识,做好突发事故的应急管理。
三、加强对危险化学品的监管。切实加强对危化企业安全防护措施落实情况的监督检查,督促企业严格执行安全生产规章制度和操作规程,完善应急处置预案,加大对化工生产装置检修过程中的动火作业和登高作业的.安全管理和现场安全监护,做好作业场所的所有通风换气;同时要加强防火、防静电等安全管理;要特别加强检修完后的开工管理,防止误操作事故发生。
四、加大对职业安全健康的监督检查。加大对有限空间施工的安全监管,制定切实可行的应急救援预案并进行演练;对有毒有害作业场所,必须加强通风换气和增设安全检测及报警装置;强化对作业人员危险辨识和紧急避险常识的教育,避免事故发生,防止事故扩大和次生灾害。
五、强化消防安全。认真组织开展火灾隐患排查整治,落实消防安全责任制,广泛开展消防宣传教育和培训,普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识;加大对商场市场、饭店和公共娱乐场所等节日期间人员密集地点火灾隐患排查整治的力度,坚决查封生产车间、仓库、宿舍混合一起的“三合一厂房”;依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全调节的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业,避免火灾事故的发生。
六、开展汛期安全生产大检查。在汛期到来之前,切实加强汛期安全隐患的排查治理。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”
七、开展特种设备安全检查。市场监管所要深入开展特种设备的安全生产大检查。检查中发现的事故隐患要立即整改,对不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产整顿。
八、积极开展落实企业安全生产主体责任推进年活动。
政府华体会体育2串1 篇4
一、20xx年政府主要工作
今年是“十二五”决胜之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好全年工作意义重大。综观大势,我国经济社会进入增长动力重构和发展方式转换的新常态,国家加快实施自贸区、“一路一带”、京津冀协同发展等重大战略,特别是去年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,第一次把合肥定位为与宁杭并列的长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽,明确要求提升合肥都市区国际化水平、打造内陆开放新高地,合肥在国家战略层面跻身城市发展“第一方阵”,我们迎来了新一轮发展的重大历史机遇。立足包河,我们拥有雄厚的产业基础和综合实力,特别是今年省政务中心正式迁入滨湖,高铁合福线、合蚌线开通运行,轨道交通一号线加快建设,合肥港加快打造江淮航运新中心,骆岗机场发展通用航空产业,包河全面跨入了全省政治经济文化新中心和滨湖、高铁、地铁、临港、空港“五个新时代”,具备了在全国舞台上向一流目标奋进的机遇和条件。站在新的历史起点上,我们自当百尺竿头,激流勇进,乘势而为,勇立潮头,努力把包河发展得更强、更快、更好、更美,为包河人民创造更加美好的明天。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议,省委九届十次全会、全省经济工作会议,市委十届七次全会和区委三届九次全会精神,坚持“稳中求进”总基调和“改革创新”总要求,强力推进产业富区、生态立区、管理兴区、文化强区建设,着力提升转型发展水平;大力推进“依法治区”,着力提升“善治包河”水平;始终“从严治政”,切实加强政府自身建设,全面完成“十二五”规划目标,奋力冲刺“全国50强”,加快打造东向发展先行区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,规模以上工业增加值增长4%以上,服务业增加值增长10%以上,战略性新兴产业产值增长6%以上,财政收入增长8%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,地区进出口总额达到16亿美元,城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农村居民人均可支配收入增长11%以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内,人口自然增长率控制在8‰以内,每百名老人拥有机构养老床位数4张以上,人均公共绿地面积提高0.5㎡以上,河道化学需氧量、氨氮、总磷达到市年度目标值,单位gdp能耗下降率及主要污染物减排量达到市控标准。
实现上述目标,我们重点抓好以下5个方面工作:
第一,实施转型升级提速工程,打造现代产业高地。
创新产业发展观,坚持大项目牵引、大平台培育、大产业集聚,力促产业结构升级换代,加快构建以高端业态为引领、现代服务业为主导、都市工业为支撑的现代产业体系,进一步提升全省“首善之区”和辐射源的带动力。
培育大产业。立足现有基础和条件,出台《XX区聚焦重点领域加快创新转型升级指导意见》,精准发力,持续用力,做大做强“六大产业”。放大滨湖国际金融后台服务基地牵动辐射效应,推动现代金融业放量增长,鼓励金融总部、互联网金融、金融服务外包、金融中介等各类业态竞相发展,今年重点加快光谷金融港、华拓数码战略基地等一批重大项目建设,力争金融业增加值增长20%以上。以总部经济、轨道经济、口岸经济、要素服务经济、会展经济等为主攻方向,大力发展现代商务,今年重点打造高铁商务圈、3—5个总部集聚区以及集产权交易、招投标管理、人才服务、中介服务于一体的“要素服务综合体”。以电子商务、信息技术、研发设计、检验检测为支撑,培育壮大高技术服务业,今年重点扶持助跑网、易汇网络等电商上市,支持发展互联网增值服务、移动通信增值服务和互联网应用项目,规划打造区域性工业设计中心和国家级检验检测基地。以广播影视、文化旅游、商业文化街区为主要内容,大力发展新兴文化产业,今年重点是尽快组建媒体融合传播平台,加快国家广播影视科技创新实验基地核心区建设,推进未来影视科技园、中影集团、星美集团等重大项目,打造“中国广电科技城”和国内一流特色影视制作基地,建设罍街二期、绿地半生缘、金水坊等5个特色街区。以高端商贸、健康服务、家庭服务、体育产业、养老产业为重点,大力发展高端生活服务业,今年重点是在发展健康产业、探索“医养结合”、推进教育国际化上下功夫,规划建好合肥首个信达天御“邻里中心”。以智能制造、新能源汽车、建筑产业、节能环保等为主体,做强都市工业,今年重点扶持100家传统企业发展b2b、b2c、o2o等电子商务,积极争创国家新型工业化信息化产业示范基地。
做优大平台。优化产业发展空间布局,着力建设承接大项目、集聚新业态的转型平台。在滨湖新区板块重抓720多万㎡的已建在建商务办公楼宇,借势省政务中心、要素大市场、国际金融后台服务基地、万达文旅城“四大引爆点”,加快打造辐射全省的中央商务区。在高铁板块重抓大型城市综合体,主动对接综合交通枢纽功能需求,推动凤凰文化广场、绿地中央广场、麦当劳穿梭店等项目建设。在包河都市产业园板块重抓“园中园”和标准化厂房,规划建设互联网产业园二期和三期,青电园二期上半年要投入使用,加快建设茶博城、汽车智慧新城、中建产业园、深圳迪菲特、北京云基地等项目,联东u谷·包河国际企业港要围绕工业设计、电子信息、高技术服务等产业开展招商引资。在生态旅游板块重抓景区建设,聚焦万达文旅城、环巢湖16.8公里黄金湖岸线、“三颗明珠”等优质资源,启动实施“创国家5a级旅游景区行动计划”。在主城区板块重抓商务楼宇和特色街区,切实做好旧城旧村改造、楼宇招商、科创社区建设等工作。按照市里统一部署,适时启动淝河片区改造开发和骆岗机场通用航空产业园建设。
开展大招商。抢抓国家和省市政策的叠加机遇,持续掀起招商引资、招大引强新高潮。有效搭建产业招商、以商招商、会展招商、中介招商、商会招商平台,积极推进国内外投资机构、沿海发达城市、大型央企和民企共建中外合作园区、省际合作园区,在项目引进、投资合作、利益分享等方面进行探索和创新。强化各类“园中园”的专业招商功能,形成企业集群,延伸产业链。加大招商政策扶持,建立招商“资金池”。提升区招商中心服务水平。全年力争引进电子商务、信息服务、云计算、大数据等高技术服务企业100家以上,大型金融服务外包、互联网金融和金融信息企业5家以上,世界500强、大型央企、知名民企的区域总部5家以上,文化、影视、创意、设计产业项目和企业20家以上,力争招商引资总量、外商直接投资、大项目个数保持全市第一,实现“五连冠”目标。
强化大保障。继续开展土地专项清理,实行集约节约用地,加大城中村改造力度,加快成熟地块上市步伐。坚持经济运行分析、大项目调度、领导包联服务、规划土地建设联席会议“四大制度”,抓实抓牢项目征迁、报批、规划等关键环节,力促重大项目尽快开工建设,确保经济平稳较快增长。主动适应宏观环境和企业需求变化,完善政策扶持体系,设立区级产业基金、天使基金、风投资金、科贷基金,组建区级政策性担保公司和政府投资基金公司。深化银政企对接,引导支持企业上市融资、发行债券、股权交易,拓展企业融资渠道。
第二,实施深化改革系统工程,加速释放发展活力。
坚持先行先试,突出示范引领,以点带面系统推进各项改革,努力闯出发展新路、试出改革“真经”、放大改革红利。
全面落实省市重点改革任务。适时启动政府机构改革。强化政府权力清单和责任清单制度建设,形成高效顺畅、公开透明、全程监督的政府权力运行体系,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。建立权责对应体系,有序开展行政执法裁量权规范试点。深化医药卫生体制改革,巩固基层医改成果,完善公共卫生机构岗位管理和薪酬激励机制;以淝河社区卫生服务中心为试点,探索“医养结合”新模式。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,巩固完善统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。以食品药品安全、环境保护、工程建设、安全生产、招投标等领域为重点,开展信用体系建设试点工作。完善机构编制动态管理制度,加快推动公车改革。
打造一批包河“先行之作”。完善提升滨湖世纪社区、方兴社区管理体制和高铁南站地区“编组执法、委托执法”模式,着力在整合资源、城市管理、社区服务、创新品牌上下功夫,打造样板典型。在包公街道和望湖城区域,探索建立以“管理扁平化、服务体系化、治理多元化”为主要内容的“街道社区化”模式。扩大“政府购买服务”范围,大力发展“公益创投”,扶持社会力量承接政府转移职能,推行“三社联动、两工互动”社会工作模式。深化行政审批制度改革,启动区政务服务中心信息化和标准化建设,加快形成“一门式办理、一站式办公”的政务服务格局。积极推进与省担保集团合作,开展银政担风险分担机制试点,做强区属担保平台,降低辖区企业融资成本。发展农业企业普惠金融,探索“创新贷”、林权抵押等金融服务方式。加快法治融入社会治理,强化三级综治维稳信访中心功能,全面推动涉法涉诉信访制度改革,建立法律程序导入、执法错误纠正、依法终结退出机制,实行诉访分离。扎实推进志愿服务记录制度、企业社会工作等国家级试点工作。
系统推进其他领域改革。进一步健全产权管理、法人治理等制度,推动滨投集团不断提升竞争力和抗风险能力。深化预算管理体制改革,全面推行预算公开,建立跨年度预算平衡机制;加强预算绩效评价,盘活财政存量资金,提高资金使用效率;统筹区级和街镇资金管理,合理划分区与街镇、园区事权和支出责任,健全财力与事权相匹配的财政体制。深化商事登记制度改革,扩大“先照后证”和“三证合一”改革试点。探索“3+1”城市分类管理模式,推行差异化管理考核。创新社区大学生和协管协理人员的招聘、招考及培养管理机制。加快实施渔业转型升级改革。继续深化就业创业、收入分配、计划生育、公共安全管理等多个领域改革。
第三,实施智慧城市引领工程,加快建设现代化城区。
抢抓合肥建设国家级综合交通枢纽城市、“国家智慧城市试点市”等机遇,坚持以数字化、信息化、智能化为方向,推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升,建设全省最美、最现代化的“首善之区”。
率先打造智慧城区。按照市里统一部署,抓好合肥智慧城市建设各类项目的推进和落实。积极推广数字化应用。完善区综合指挥中心功能,建成集“数字城管”、天网工程、卫生应急、灾害应急等“八合一”的数字指挥系统;完善市政多媒体调度平台,提升市政设施精细化管养水平;重点在回迁小区、“三无”小区、背街小巷、旅游景点等薄弱区域配置1000套以上智能设备,完善全天候、立体式、广覆盖的`安防体系。大力提高信息化水平。重点加快信息技术在政务领域和民生领域的应用,优化全区统一电子政务平台运行效率,推进教育、民政、文化、卫生、劳动保障等政务内网建设,实现行政审批、政府信息公开、便民利民服务等“一站式”网上办公,同时启动实施一批“信息惠民”工程。着力完善智能化基础。积极落实“宽带合肥”建设任务,先行打造一批“数字校园”、“数字家庭”、“数字家庭示范小区”、智能楼宇、智能住宅,新建一批立体式、智能化公共停车场。重点在滨湖新区、高铁南站、包河都市产业园、生态景区、望湖城区域,率先推行wifi免费接入服务。扩大环巢湖广播电视实验网覆盖范围。
全力推进大建设。保障省政务中心搬迁,高标准做好服务对接、城市管理、社区治理等各项工作,加快方兴社区和治安管理中心建设。今年市政府在我区实施的大建设项目有60多个,重点包括轨道交通一号线、畅通二环、高铁南站枢纽及配套等重大基础设施工程,开工建设休宁路、巢湖南路、天津路、南淝河路、山东路、花园大道、锦绣大道、繁华大道东延等17条主次干道,拉开大城市框架、完善快速干路循环、等高对接滨湖新区。区政府今年新建续建大建设项目50多个,重点包括吉林路、泰山路、太原路、棠樾路、XX县路等21条城市支路建设,新河埂、文明村等旧城旧村改造及义城老街整体改造开发,航运西村、宿松小区、群英苑等10个老旧小区环境综合整治,姑娘巷、上派路、银屏巷等5条小街巷整治,淝南家园四组团、庐南人家、沪上人家等17个复建点建设,保障招商项目开工落地、完善城区功能、实现群众安居。我们要继续攻坚克难,全力抓好征迁工作,力争全年征迁面积突破150万㎡,努力以大征迁换取大空间、引来大项目、发展大产业。
稳妥推进回迁安置。主动回应群众关切,统筹抓好“安置”和“安居”。完成滨湖顺园、贾大郢二期、甘棠苑、太湖新村等7个复建点主体工程,完成京华世家廉租房三期、金葡萄二期、长白山路公租房二期等保障性住房建设任务。加快“三榜公示”区审、市审和算账扫尾,完善各项基础台账。全年建成回迁房180万㎡,力争安置群众1.2万人以上。切实加强住宅小区、回迁安置小区、无物管小区的物业管理,扎实解决群众反映的各类问题,完善公共设施配套,提升管理服务水平,创建幸福和谐新社区。
第四,实施生态品质提升工程,改善区域人居环境。
认真落实生态立区战略,统筹做好“绿”、“水”、“气”等文章,加快打造“绿色环保、城湖共生、宜业宜游”的人居空间,全面展现湖光山色、渔帆点点、白鹭齐翔、芦苇摇曳的大湖名城生态美景。
增绿添彩,护绿提质。按照“满目皆绿、四季多彩、一路一景、一路一花”的愿景,最大限度增加绿量、丰富色彩、提升品质,加快森林向园林、园艺、景观转变,确保全年完成植树造林1200亩,新增绿地50万㎡,提升绿化60万㎡。构筑“三圩”整体联动、错落有致的绿色生态大空间,实施林相改造,加快建设环湖大道景观连接线,全力办好合肥第二届花卉节。启动推进以徽州古民居展示和水街风情为特色的苏拐项目、以画家村和艺术馆为特色的塘拐项目,使之成为“展示城市历史文化、留住城市情感记忆”的载体。大力推进高铁南站周边轨道沿线造林、节点地块造园、主次干道造景,大面积增加绿量,高品质打造景观,让动车行走在森林花海之中。以南淝河、十五里河、许小河、派河沿岸为重点,精心实施园林景观长廊工程,再创一批全市典范。加快绿化美化向小区、社区、家庭、学校、机关内部延伸,大力实施垂直绿化、拆墙透绿、见逢插绿、庭院美化、鲜花上路,每个街镇和居村都要建成一批园林绿化、游园绿地的亮点。丰富提升金斗公园、银河公园、繁华公园、淝河生态公园绿化品质和内涵,新建一批街头游园广场。加大黄土裸露整治和覆绿力度,清查严管在道路周边、小区内部、建筑工地、上市地块、公园游园等区域乱种菜、乱拾荒、乱焚烧行为。进一步健全市场化运作、精细化管理、常态化督查的园林绿化建、管、养工作机制。
科学治水,铁腕治污。以“截污纳管、水质监测、河道清理、点源共治”为重点,以“岸坡绿化美化、生态修复提升、打造景观长廊”为方向,严格落实“河长制”,持续推进“五河治理”,切实抓好十五里河达标整治、南淝河右岸景观、关镇河治理二期、大张圩水系建设等重点工程,启动实施银河、包河及万达水系生态修复项目,深入开展“三清一改”行动,确保全域水质逐年改善。加快推进环巢湖生态示范区三期项目以及管网改造、环湖治污、防洪保安、水资源管理等工程建设,确保完成XX区雨污分流改造任务;建成派河口藻水分离站,推进东大圩水系治理,完善三大圩排涝设施,增强环湖景点污水处理能力;销号解决排污口封堵、污水纳管、乱垦乱建等突出问题,全面排查、严厉查处辖区内危险废物产生源以及涉水、涉重、医药等重点企业污染行为。
综合整治,提升环境。编制大气污染防治项目清单,持续推进“六大工程”,加强扬尘治理、渣土清运、建筑工地围挡、挥发性有机物治理、清洁能源利用、秸秆禁烧等重点工作,全面淘汰燃煤“小锅炉”,推进合肥新港砂石货场整体搬迁,加速混凝土搅拌企业关停并转。围绕高铁南站周边、立体交通出入口、城市路网、景区、旧城旧村和棚户区等重点区域,突出“五小类”、废旧物资类、餐饮油烟类等难点环节,不遗余力地抓好“三线三边”环境综合整治,完善日常监管、月度通报、责任追究机制。开建小仓房大型生活垃圾中转站,推行餐厨垃圾资源化利用。启动实施绿色农业、生态农业和有机农业工程,大圩镇在国家级无公害生产基地的基础上,尝试进行减量使用农药化肥的绿色生产。
第五,实施民生事业创优工程,提高群众幸福指数。
以引领全省、示范长三角为目标,集中更多的财力发展社会事业、推动社会进步,加快构建配套完善、功能齐全的基本公共服务体系,最大限度地让包河居民享受发展成果、体验城市文明、实现幸福生活。
改善民生保障。优先实施民生工程,进一步完善民生工程与社会保障衔接机制。扎实推进“城乡收入倍增计划”,加大创业孵化、技能培训、就业援助等工作力度,加强区人力资源市场和临工集散中心建设管理,促进高校毕业生、失地农民、外来务工人员、残疾人、“零就业家庭”、困难群体等充分就业创业,全年新增城镇就业岗位2.2万个以上。推进失地农民养老保障政策衔接,健全“救急难”发现机制,完善社会保障与救助体系。大力发展养老事业和养老产业,完成大圩、滨湖瑞园敬老院改造提升工程,引进新型养老机构,探索创新养老模式,着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
强化公共服务。科学规划区域教育发展,建设合肥新四中、淝南中学、万慈小学等9所中小学,启动吴小郢小学等5所学校改扩建工程。实施《XX区学前教育第二期三年行动计划》,深入推进教育信息化和教育国际化,继续强化师德师能建设,全面提升教育质量,打造“学在包河”品牌。制定实施全民健身计划,广泛开展全民健身系列主题活动,承办好环湖第二届国际马拉松赛。全面落实《XX区国家知识产权强区工程试点工作实施方案》,切实做好对辖区企业、包河都市产业园、重大项目的科技服务。积极争创“全省卫生城区”,跟进保障省立医院总院、安徽中医院、市三院新院、锐迈眼科医院等重点项目建设,完成包公、义城、淝河3个社区卫生服务中心改造。提升“生育关怀·幸福家庭”惠民品牌,加强流动人口社会融合均等服务。
繁荣文化事业。围绕打造“全国文化改革发展先行区”目标,进一步提升“全国文化先进区”建设水平。加快区“两馆一中心”建设,争创国家一级文化馆(图书馆);打造街道综合文化站和社区文化活动中心示范点,组建社区读书社联盟,提升农民文化乐园、农民工文化驿站服务功能,构建城区15分钟文化服务圈;优化网上文化超市,探索市场化配置文化资源;加大民国文化街区、大孔祠堂、唐大楼等文化项目保护和利用,加强非遗文化项目传承与发展;健全与省市文化机构、文化活动场所共建共享机制;整合创作力量,推出文艺精品,争创全省“五个一”工程奖。巩固提升“全省公共文明第一区”水平,进一步提高社会文明程度。扎实推进公民思想道德建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,推选一批道德模范、“包河好人”、文明家庭;丰富精神文明创建活动载体,持续高强度、大投入抓好文明创建工作;推进志愿服务制度化建设,争创“全国志愿服务示范城区”。
提升社会治理能力。认真落实“共治包河”建设的各项任务,创新社会治理体制机制。加强平安包河建设,健全完善立体化、信息化治安防控体系,严厉打击传销、非法集资。加强铁路护路联防工作,保障高铁安全运行。注重源头预防,及时排查化解各类社会矛盾。依法改进信访工作,着力解决一批信访积案。扎实做好“六五”普法验收工作,积极开展法律援助进社区、普法宣传、社区矫正等基本公共法律服务。加强消防安全、食品药品安全、道路交通安全监管,强化安全生产“党政同责、一岗双责”,确保安全生产态势平稳。加强应急救援队伍、装备和物资储备体系建设,增强应对突发事件能力。加强国防和后备力量建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理与公共服务。扎实做好人防民防、防震减灾、民族宗教、外事侨务、档案、老龄、老干部、残联、慈善等工作,按时完成“十三五”规划编制各项任务。
二、加强政府自身建设
适应新常态,特别是面对加快转型发展实现“六个”新突破、推进依法治区构建“善治体系”的新任务和新要求,我们要树立新标杆、迎接新挑战,力戒精神懈怠、力戒能力不足、力戒作风不硬、力戒干事不实、力戒群众观念淡化,进一步加强政府自身建设,不断提升学习力、执行力、创新力和公信力。
突出“为民”,恪尽宗旨服务职责。巩固拓展教育实践活动成果,强化宗旨意识,牢固树立正确的群众观。按照中央和省市统一部署,扎实开展“三严三实”教育活动。进一步畅通密切联系群众的渠道,采取蹲点调研、民意调查、下访约访、网上互动等方式,倾听群众呼声,集中群众智慧。严格执行区政府领导班子成员(党组成员)联系指导基层制度,真正把区政府领导班子和政府各部门帮扶群众、服务企业、包联项目、联系街镇和居村等各项工作落到实处。始终以解决群众实际困难、维护群众合法权益为出发点和落脚点,着力打通联系服务群众“最后一公里”,办好顺民心、惠民生的实事。
突出“法治”,提高依法行政水平。全面加强法治政府建设,善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格按照法定权限和程序行使权力,认真贯彻人民代表大会及其常委会的决议决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受司法、舆论、公众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。完善政府系统学法、用法制度,在规范性文件制定、政府合同书立等环节推行法制“预审”。坚持科学民主依法决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序,完善实施效果评价。落实行政执法责任制,规范行政执法行为,建立行政执法全程记录制度。推进政务公开、办事公开。
突出“创新”,增强转型发展能力。承担好引领者和追赶者“双重责任”,始终把包河的发展置于长三角世界级城市群来定位,坚决防骄破满。坚持见贤思齐、比学赶超,多渠道开展前沿学习、实务培训、跟班锻炼,不断解放思想,提升发展境界和能力。坚持把创新作为一种工作方法,善于以征迁拓空间、以项目聚产业、以科技兴业态、以改革破难题,助推经济社会转型发展。政府工作部门和街镇要大力强化精品意识和创新精神,时刻从大局出发,找准创新工作的切入点,日常工作正常抓,重点工作聚力抓,特色工作品牌抓,推动政府工作整体水平不断提升。
突出“严管”,强化务实高效作风。始终坚持“严”字当头,从严治政、从严管理、从严执纪,在政府系统形成勤奋务实抓落实、依法高效抓落实的良好工作状态。坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实加强政府系统党的建设,严格落实党组织书记抓党建的“第一责任”,确保“两手抓”、“两手硬”。实行政府工作项目化管理,建立完善“三个清单”,任务清单重“量化”,问题清单重“准、实”,责任清单重“明、细”,确保每项工作落实有抓手、推进有举措、考核有依据。加大对项目落地、征迁安置、城市管理等重难点工作的攻坚力度,沉一线、勤调度、严督查、快推进,确保超额完成年度各项目标任务。提升政务服务标准化建设,优化流程再造,进一步扩大社会各界对政府工作人员服务态度、办事效率的监督。从严运用勤政档案的问效手段、效能监察的问责手段,实行末位淘汰,查处“庸、懒、散、软”,重拳整治不作为、怕担当、乱作为和境界低俗化、干事功利化、作风机关化等不良现象。
突出“廉洁”,保持风清气正形象。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善常态化教育、硬制度约束、零容忍查处的惩治和预防腐败体系。始终把好“自律关”。政府工作人员特别是领导干部要带头敬法畏纪、遵规守矩、令行禁止,模范执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省30条、市10条、区10条规定,以及公务人员行为准则,时刻警醒、持续聚焦“四风”、“小四风”等突出问题,养成抓常、抓细、抓长的高度自觉。牢记权力来自于民、服务于民,进一步结合包河发展的实际,加快完善科学管用、配套齐全的制度体系,把权力关进制度的“笼子”;加强对行政审批、人事、执法司法、资金支配等方面权力行使的监督制约,严控“三公经费”支出;围绕招投标、政府采购、重大项目建设、阳光村(居)务工程、村居“三资”管理等关键领域,继续开展专项治理行动,切实加大对巡视、巡查、审计所发现问题的整改力度。坚决查处各类违法违纪案件,有腐必惩。
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一、进一步提高认识。
转变政府职能,政务信息工作是政府工作的重要组成局部。各级、各部门、各单位要站在促进改革开放。加速经济社会发展的高度,充分认识政务信息工作的重要性,使政务信息工作真正发挥服务决策的基础作用、指导工作的渠道作用、反馈意见的监控作用和传送人民群众呼声的通道作用;把政务信息工作贯穿到各项政务活动和各项业务工作中去,使政务信息成为当好参谋助手的重要途径。要进一步加强对政务信息工作的领导,各县(区)政府、管委会要确定一名副县(区)长、副主任抓信息工作;各部门、各单位要确定一名行政副职分管本单位及下属单位的信息工作;各级、各部门、各单位办公室主任要具体抓信息工作。分管领导要经常给信息工作人员提要求、交任务、出题目。对从事信息工作的同志,政治上要关心,业务上要指导,工作上要给予大力支持。要层层下达信息工作任务,做到一级对一级负责。各级、各部门、各单位要将政务信息工作完成情况列入年终目标考核,严格奖惩兑现。
二、进一步落实措施。
配备专兼职信息工作人员,务实高效的工作队伍是搞好政务信息工作的基矗各级、各部门、各单位要进一步加强政务信息工作队伍建设。形成一个有单位领导分管、对口科室负责、专兼职信息员写作、各科室干部共同努力开展信息工作的局面。要将工作责任心重、政治敏感性强、有培养前途的同志布置到信息工作岗位上锻炼;要采取多种形式加强对信息工作人员的培训;要尽可能让信息工作人员参与重要会议、参与重要调研、参阅重要文件,并形成制度。
特别是无纸化办公的要求,配备适当的工作设备是搞好政务信息工作的重要支撑。各级、各部门、各单位要依照市政府关于加强办公自动化建设。为政务信息工作的开展发明必要的工作条件。要有专门的`计算机接收、贮存、整理、编辑、报送、下载政务信息,不时提高信息工作办公自动化水平。从 年6月起,各单位上报市政府办公室的信息也可通过电子邮件方式报送,邮箱地址为
年底进行综合考评,健全完善的工作制度是搞好政务信息工作的重要保证。市政府将健全三项信息工作制度:
一是业务通报制度。每3个月对各单位上报信息及采用情况进行通报。通报10个先进单位和10个后进单位。
二是例会调度制度。原则上每个季度召开一次,总结前期信息工作情况,安排下一阶段的信息工作。
三是激励制度。对信息工作效果突出的单位和个人,给予通报惩办和一定的物质奖励。报送信息如被省政府办公厅采用,市政府办将重奖撰稿人。各级、各部门、各单位要参照国务院办公厅《政务信息工作暂行方法》以及《 市政府系统信息工作评比暂行方法》附件)等,制定和完善本单位的政务信息工作制度,落实工作责任和奖罚措施。政务信息的收集、贮存、整理、编辑、审核、传送、上报等要按规定顺序操持。
另一方面体现政务信息的质量和价值。市政府办公室目前有2种政务信息工作载体,切实有效的工作载体是搞好政务信息工作的基本手段。工作载体一方面反映政务信息工作自身的状况。即《政务信息》专报省政府办公厅信息》各级、各部门和各单位要根据工作需要建立政务信息工作载体,既报送领导参阅,也可在一定范围内交流。各级、各部门和各单位建立的政务信息工作载体要及时报送市政府办公室信息科。
三、进一步加强信息调研工作。
及时关注经济运行和社会发展中的热点、难点问题,要紧紧围绕政府中心工作报送信息。突出反映我市改革开放和经济社会发展中的新经验和新成就。要善于抓住热点问题、敏感问题、突出问题组织信息。要善于以小见大、见微知著,搞好一般性信息报送的同时,突出抓好一批有重大参考价值、报道价值的重要信息资料。要善于从各地、各部门、各单位已被采用的信息中发现问题、总结经验,提高上稿率。要加快形成信息、调研、文稿起草“三位一体”新机制,注意从文件和资料中挖掘重要信息。
一是要善于抓住本单位的信息报送重点,全面反映本单位重点工作、重大事件进展情况。要加强问题性信息的报送,做到既报喜又报忧,通过问题性信息的报送求得问题的解决。要加强信息综合工作,花大力气、下苦功夫将零散的孤立的信息归纳转化为深层次、综合性的高质量信息。
二是市以上各级领导重要指示、批示的料理落实情况。
三是上级政府及其政府各部门的领导同志、各类工作组来余调查研究、检查工作、解决问题的情况,要加强十个方面的惯例性信息的报送:市以上重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况。包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。
四是市政府领导下基层调查研究、检查工作、参与会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。
五是各地、各部门、各单位的年度、季度和阶段性重点工作,主要措施,进展情况,存在问题及对策。
六是各地、各部门、各单位召开的请市政府领导列席的重要会议的情况。
七是各地、各部门、各单位重大紧急情况、重大突发事件、重要社情民意及后续情况。
八是每月每季度主要经济指标完成情况,季度、半年经济形势分析及预测信息。经济指标完成情况在全省名列前茅的优先报送。
九是县区政府、管委会、市政府各部门主要负责人外出公务、开会2天以上的信息,需说明去向、时间、临时主持工作的领导等,并在主要领导外出前报送。
十是单位、个人获全省综合性奖励,国际性、全国性单项以上奖励的情况。
四、进一步加强管理。
搞好政务信息工作的重要环节。市领导对所报信息的批示,做好领导批示信息的督办、反馈工作。领导同志通过政务信息指导工作的重要形式,各料理单位要确定专人在规定时间内认真办理,做到事事有回音,件件有落实;及时以政务信息的形式报送市政府办公室。
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200x年,区外经局将紧紧围绕全区发展规划,积极创新招商方式,着力发展楼宇经济、总部经济和现代服务业,提高引资的质量和水平,改善经济结构,努力实现全区外经贸工作的持续、健康、快速发展。
一、创新外资促进机制,提高招商引资实效性。继续加强项目库建设,充分利用各种招商渠道,广泛获取项目投资信息,继续搜集载体资源,丰富项目库内容,创新管理方式,实现便捷准确的动态化管理;加大对支柱产业骨干龙头项目、核心配套项目的定向招商力度,形成新的在谈拟签约、在谈有意向等系列项目梯队,为全年利用外资工作打下坚实的基础;结合我区产业布局需要,突出专业招商特色,针对重点行业、重点产品组成专业化招商团组,充分利用各种节会活动,开展投资促进工作;继续突出对日韩港台招商,滤布争取突破对欧美招商,加强与驻华外国商会、跨国公司及国际知名咨询机构的沟通联系,及时把握重点国家和地区、重点企业的`投资动向,做好项目对接;加强对项目的跟踪服务,对项目在各个环节中遇到的障碍和问题及时发现、及时反应、及时解决,促使项目早签约、早注册、早出资。
二、积极引进服务业项目,开拓利用外资新领域。把握旧城旧村改造时机,重点打造好引资“载体”,特别是抓住服务业发展机遇,突出三个重点作好利用服务业利用外资工作:一是根据西部片区的规划,深入研究,确定招商载体,逐步重点引入物流服务、商务服务、信息服务等现代服务业外资项目。二是抓住旧城旧村改造的有利时机,结合小水清沟村改造、海云庵特色民俗文化商业街区开发和人民路改造项目,着力引进有资质、有实力的外资房地产公司和现代商业企业,开发建设商务写字楼和商务酒店,并为后续引进其它现代服务业项目提供载体。三是继续以汽车贸易大道为依托,围绕完善大道服务功能,积极推进汽车博览中心项目进度,提升整个汽车贸易大道的水平。
三、继续强化服务意识,努力推进重点项目进展。充分发挥在企业后期的管理和服务方面的职能,努力为企业创造一个良好的运营环境,特别要严格落实重点企业联系制度等各项规定,扩大服务领域,帮助协调、解决、反映在项目推进过程中遇到的各类问题,努力促使冠达汽车4S店建设项目、荏原二期扩建等区重点项目顺利推进;定期走访企业,关心企业的发展情况,特别注重发掘企业增资意向,适时引导,及时推动,切实发挥增资在我区实际利用外资中的重要作用,为顺利完成全年工作目标打好基础。
四、发挥利用外资新优势,提升工业产业结构。发挥我区在装备制造、能源化工、机车汽车及零部件制造等产业工业基础完善具有的比较优势,着力发掘和引进高新技术产业、先进制造业、节能环保等领域的项目,通过并购、国有股减持和出让、资产出售、境外上市等多种方式盘活存量资产,切实把引进外资与促进产业结构调整、产业升级、提高技术水平和研发能力结合起来,进一步发挥外资对于地方经济发展的促进作用。同时,结合都市科技板块的建设,寻找合适地块,本着节约高效,合理利用土地资源的原则,适时引进外资开发建设工业地产项目,使其成为聚合产业功能、压滤机滤布资金技术和增长潜能的重要经济载体,提高土地使用效率,为保留、转移和引进一批技术含量高、发展潜力大的都市型工业企业和创意产业创造条件。
五、转变外贸增长方式,积极实施走出去战略。对外贸易要围绕转变外贸发展方式的要求,深入实施科技兴贸和品牌发展战略,提高机电产品和高新技术产品出口比重,优化出口产品结构;发挥加工贸易方面的优势,逐步引导加工贸易转型升级,促进出口产品向高水平转化。帮助企业搭建融资业务平台,完善外贸预警机制,充分利用中小企业国际市场开拓资金等各项优惠政策和广交会、华交会等知名展会为企业拓展国际市场营造良好环境。加强与青岛市跨国采购中心等中介机构的合作,努力推荐辖区企业进入国际跨国企业的采购客户名单,发展采购式出口。对外经济合作方面要借助国家扶持政策,突出重点领域,推动重点企业境外投资步伐;着力培植一批有实力的民营企业境外上市,开拓新的发展空间。
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20xx年,保卫科将在办公室的正确领导下,密切配合其他科室,紧紧围绕办公室中心工作,进一步理清工作思路,强化服务意识,认真履行工作职能,切实维护市政府院内正常办公秩序。
一、加强学习,提升整体素质。牢固树立终生学习理念,坚持集中学习与自学相结合的办法,扎实开展政策理论及业务知识学习,认真钻研办公室各项规章制度,切实提升全科室的整体素质,积极建设学习型科室。
二、认真履职,提高工作能效。及时与院内各单位签订《安全责任书》,落实各单位责任。加强机关大院车辆管理,严格检查出入车辆通行证,严格院内车辆停放管理,严肃查处违停车辆,并及时通报。坚持定时巡查制度,加大抽查频次,发现隐患及时处置整改。做好大院安全保卫工作。
三、转变作风,优化服务意识。严格落实《安全保卫管理制度》、《门卫值勤工作制度》,文明执勤,礼貌待人,耐心做好门口集访群众维稳工作。加强对来机关办事人员、上访人员的动态管理,维护好机关大院秩序。加强技防措施,增强防控能力,遇到集体上访,交通事故等情形时,以备取证需要。
四、遵规守纪,树立良好形象。牢固树立窗口科室意识,自觉遵守法律法规及办公室各项规章制度,时时处处严格要求科室干部,以严格的纪律保障工作的顺利开展。实行科长负责制,副科长带班制度,加强考核,明确奖惩,以实际行动维护办公室的良好形象。
为认真贯彻和落实上级有关安全工作的指示精神,切实保障全体幼儿、教师生命安全及幼儿园的财产安全。结合本园实际,制定本学期安全华体会体育2串1 。
一、以保教工作为中心,以幼儿和教师的生命安全及社会稳定为目标,以安全教育活动为途径,坚持深入进行安全教育及检查,做到防患于未然,营造和谐、安全、稳定的良好环境。
二、工作目标深化安全教育,提高安全意识,明确安全责任,力争本学期不发生安全事故。
三、主要工作及措施
(一)建立工作机制,落实“一岗双责”。成立领导小组。进一步加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作管理制度,层层落实安全工作责任。
(二)加强安全宣传教育。
1、根据季节的不同有针对性的开展安全教育。
2、利用家长会、亲子活动、家访等途径向家长进行有关安全方面的宣传教育,提高其监护人的责任意识,使其协助幼儿园做好安全工作。
3、利用重大节日、特殊日期开展多种形式的安全教育活动,营造安全教育氛围。
4、开展逃生演练等有关安全活动,对师生进行自救、自护方面知识的教育,提高安全意识和技能。
5、组织教师学习有关法律法规,增强教师依法从教的法律观念。
(三)加强安全检查。
1、坚持安全隐患月排查制度。每月对校舍、食堂、寝室、设施设备、消防、线路管道等进行一次全面排查,发现问题及时整改消除隐患。
2、在每个节假日放假前和开学后都要进行一次全面安全隐患排查。
3、对教师向幼儿开展的安全教育活动经常督导检查,防止搞形式、走过场。
4、加强矛盾排查化解工作,将矛盾解决在萌芽期,防止矛盾激化。
(四)加强食品卫生安全工作。
1、认真贯彻落实上级各种文件精神,做好我园的食品卫生安全工作。
2.加强食堂安全管理。厨房、用餐地点必须每天打扫卫生,厨具、餐具等要定期消毒;炊管人员要严把采购、制作等质量关,不购买过期、腐烂变质的食品,严禁食物中毒事件发生。3.继续执行每天的晨检制度,做好防控传染病工作。
(五)交通安全。
1.重视交通安全工作,采用幼儿喜闻乐见的形式开展交通安全宣传教育,让幼儿懂得遵守交通规则,在路上靠右行,不做有碍交通安全的活动。
2.不定期地向家长发放安全告知书,共同教育学习,防止交通事故的发生。
(六)安全保卫。
1.加强安全保卫工作,把好大门,做到封闭教学,严格来访人员、车辆“询问、检查、登记、联系”制度,严禁陌生人进入幼儿园,发现可疑人或有扰教育教学秩序的,要及时制止或与上级联系,打110报警。值班工作安排到位、检查到位,严格领导带班制度,保证24小时不断岗。
2.加强校园周边的综合治理工作,严禁在园门口摆摊、堆放杂物、严禁在幼儿园周围有干扰正常保教工作的活动。
(七)查漏补缺,不断完善学校安全工作档案。
按照《XX区学校安全工作档案管理制度》的标准和要求,查漏补缺,不断完善学校安全工作档案。
工作安排
八、九月份:
1.做好开学前全园安全隐患大检查。
2.完善各项安全制度,签订安全责任书。
3.启动“安全教育周”,迎新生入园,家长开放日,利用家长会向家长宣传安全防范意识。
4.开展防震安全演练。
5.月末进行国庆节假前安全教育。
6.完善学校安全工作档案
十月份:
1.加强食堂饮食卫生安全的管理。
2.做好两节前的安全大检查,安排各岗位人员加强节日值班。
十一月份
1.加强师生安全意识,结合“119”进行全园安全消防演练。
2.做好流行疾病的预防及防治工作。
3.组织幼儿秋游,做好幼儿安全措施。
十二月份:
1.做好全日观察、班级消毒、交接班记录及幼儿入园情况检查工作。
2.加强幼儿园治安整治,维护幼儿园正常工作秩序。
3.接受卫生保健工作随机抽查。
元月份:
1.为幼儿测量身高、体重、测查视力等,写好幼儿评估手册召开期末家长会。
2.寒假前安全教育。
3.安排假期轮值工作。
4.发放给家长的一封信。
5. 完善学校安全工作档案
1、加强安全制度建设,提高依法管理意识
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事,确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此,我们一定要从保护儿童生命安全的'高度,切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规,依法加强管理。
(1)加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,进一步完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作制度,层层落实安全工作。
(2)在实行园长安全工作责任制的同时,进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
(3)加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。
(4)加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未燃。
(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一,同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,根据工作的优劣,给予相应的奖励和处罚。
2、创设一个安全、健康的发展环境
(1)积极筹措资金,定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。
(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
(3)严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。
(4)严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
(5)加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。
(6)加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
(7)加强幼儿在园服用药品管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
(8)加强校车安全管理,严格执行交通法规及园内制订的有关规定,确保师生的生命安全。
(9)建立班级安全责任制,切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
3、加强安全教育,提高安全意识
(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育,努力提高师生、家长的安全意识。
(2)创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
(3)在活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
(4)积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
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