卫生年度 汇总5篇
日子如同白驹过隙，不经意间，又将迎来新的工作，新的挑战，是时候开始制定计划了。拟起计划来就毫无头绪？下面是小编收集整理的卫生年度 5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
卫生年度 篇1
各街道办事处，市政府各委、办、局，驻市中央、省、市属单位、部队、市疾控中心、昆钢集团公司爱卫办：
开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。全面推进依法治国的重大战略部署，对深化医药卫生体制改革、创新社会治理、促进人的全面发展提出明确要求。国务院强调把爱国卫生工作深入持久地开展下去，进一步提高群众的健康意识和健康水平。为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院决策部署，进一步加强新时期爱国卫生工作，不断改善城乡环境，提高人民健康水平，推动经济社会协调发展，特制定我市20xx年爱国卫生 如下：
一、爱国卫生工作的指导思想和总体目标
（一）指导思想。结合深化医药卫生体制改革，坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导，全面推进改革创新，充分发挥群众运动的优势，着力治理影响群众健康的危害因素，不断改善城乡环境，切实维护人民群众健康权益，为经济社会协调发展提供有力保障。
（二）总体目标。通过广泛开展爱国卫生运动，城乡环境卫生条件明显改善，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理；人民群众文明卫生素质显著提升，健康生活方式广泛普及；重点传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水平明显提高。
二、充分发挥爱卫会组织协调作用，提高爱国卫生工作水平
（一）在传染病、地方病、慢性病、精神疾病等疾病防控工作中，要充分发挥各级爱国卫生运动委员会的组织协调作用。坚持群防群控，发挥乡镇（街道）、城乡社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合，形成共同防治疾病、促进健康的工作格局。
（二）提高爱国卫生工作依法科学治理水平。各街道单位要深入开展政策研究，注重经验总结，提炼工作规律，形成可推广的爱国卫生理论成果。贯彻实施传染病防治法等法律法规，加强爱国卫生相关法律法规普法教育，推动领导干部、工作人员和广大群众自觉守法。
（三）改革创新动员群众的方式方法。各街道单位要鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作。创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等方式，参与爱国卫生公益活动。探索推广居民健康自我管理小组、病友互助小组、健身小组、社区健康讲堂等有效形式，发挥群众组织在自我教育、自我管理、自我服务等方面的积极作用，为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利。
坚持爱国卫生月活动，每年确定一个主题，推动解决1-2个社会关注、群众关心的突出卫生问题。
三、巩固国家卫生城市成果，顺利通过20xx年国家卫生城市暗访复审
我市20xx年命名为国家卫生城市，根据《国家卫生城市考核命名及监督管理办法》规定，20xx年安宁将接受国家新一轮命名复审。全市各街道单位具体要准备好下列三个阶段的工作。
一是各单位、街道在20xx年4月前，根据单位职责及国卫指标责任情况完成20xx年至20xx年的资料收集工作。总结三年来巩固国家卫生城市开展工作情况。
二是根据国家卫生城市管理办公室的安排，全面开展各项环境卫生及指标任务整治，确保6月30日前通过省级初审。
三是根据省级初省查缺补漏，继续开展巩固提升工作，加强细节的督导检查，为7至9月迎接国家暗访打下坚实基础。
为顺利通过暗访复审，国家卫生城市管理办公室（爱卫办）要加强四个方面的工作。一是要定期召开国卫复审工作联系会，通报各项工作进展情况，安排部署相关整治工作；二是要加强相关部门工作联动，对涉及面较广的重大问题实施综合整治，确保取得实效；三是要抓好爱国卫生月活动、周末环境卫生大扫除、责任区帮扶督导工作，构建健康知识宣传阵地、健康主公园，推进公共场所禁止吸烟工作，畅通群众投诉处理机制，充分发动和依靠群众，努力营造“全民动手、全民参与、全民共享”的工作氛围；四是要组织各责任部门开展专项检查指导，对检查过程中发现的问题督促责任辖区及部门限时整改，不断巩固创卫取得的成果，确保顺利通过国家卫生城市复审。
四、强化健康促进和健康教育工作，不断提高城乡居民的卫生防病意识和健康素养
（一）加强健康教育和健康促进。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，提高群众文明卫生意识，营造社会和谐、精神文明的社会新风尚。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动。创新健康教育的方式和载体，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。加强健康教育的`内容建设，组织发布科学防病知识，及时监测纠正虚假错误信息，坚决取缔虚假药品等广告、打击不实和牟利性误导宣传行为。继续实施健康中国行、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、全民健康科技行动等活动，打造一批健康教育的品牌活动。
医疗卫生机构在提供诊疗服务时要积极开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式。
（二）推进全民健身活动。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境，改善城乡居民运动健身条件，提高公共体育设施的开放率和利用率，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。加强青少年体育工作，着力提高青少年体质，在政策、措施上加大对青少年体质健康的扶持力度，学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。加强职工体育，推动机关、企事业单位落实工间操制度，建立职工健身团队，开展符合单位特点的健身和竞赛活动。开展形式多样的社区健身活动，建立激励机制，引导和鼓励群众经常、持久地参加健身活动。发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动。
（三）落实控烟各项措施。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。领导干部要主动发挥带头表率作用，模范遵守公共场所禁烟规定。严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。认真履行《烟草控制框架公约》，全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位，努力建设无烟环境。
XX市健康教育所要根据安宁的实际情况编制新的健康规划，根据不同的行业和人群特点，持续不断的开展具有特色的健康教育活动。要扎实推进“全国亿万农民健康教育促进行动”、“健康生活方式促进行动”、“企业健康促进”等活动。要加强医疗机构全面禁烟工作。要进一步健全健康教育工作网络，加强对群众的健康教育和促进活动。要加强健康教育信息发布工作，为群众提供健康的生活、生产、工作信息。
五、统筹推进城乡环境卫生整洁行动，继续推进“清洁安宁”行动
深入开展城乡环境卫生整洁行动。结合社会主义新农村建设、美丽乡村建设、改善农村人居环境和农村社区建设试点工作，以农村垃圾污水处理和城市环境卫生薄弱地段整治为重点，持续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。推行垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。大力推广秸秆综合利用，严禁秸秆随意焚烧。严格活禽市场准入，监督规范活禽经营市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。开展生态清洁型小流域治理，改善农村河道水环境。制订或修订村规民约，落实清扫保洁制度，组织开展义务劳动，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。
各街道、单位要按照市委、政府的统一安排，继续开展“清洁安宁”行动。要把整治活动与季节性爱国卫生运动及“爱国卫生月”、病媒生物防制、国家卫生城市复审工作结合起来，从解决群众普遍关心、与群众生活环境息息相关的环境卫生问题入手，大力开展环境卫生综合整治，加强城乡环境卫生基础设施建设，全面清除垃圾、卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切实提高安宁环境卫生质量水平，并形成长效的卫生工作机制。
六、切实做好病媒生物防制工作，有效控制“四害”密度
（一）科学预防控制病媒生物。市疾病预防控制中心要建立健全病媒生物监测网络，定期开展监测调查，有针对性地组织开展“除四害”活动。实施以环境治理为主的综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，严禁使用违禁药物。推进病媒生物预防控制服务市场化发展，规范服务行为。
病媒生物防制涉及到传染病和发生和流行。各街道、单位要按照爱卫办的统一部署安排，按照群众运动与专业队伍、经常性与突击性、治标与治本、环境整治与药物消杀相结合的原则，抓好春、冬季灭鼠和夏季灭蝇、灭蚊、灭蟑，重点整治孳生场所，加强除害防病工作。
（二）注重预防，推进孳生地治理工作。各街道、各部门要坚持以环境治理为主的综合防制原则，科学治理病媒生物孳生地，完善各类场所环境治理设施和综合防制设施，防止病媒生物孳生、繁殖和扩散，按时报送孳生地治理工作报表。
（三）精心组织，开展季节性消杀活动。各街道和卫生、农业、园林、林业、水务等部门要市爱卫会的统一组织下，协同配合、周密组织，加大病媒生物防制活动的监督检查指导力度，加强人员培训，普及防制知识，强化防制意识，大力开展春、冬季灭鼠及夏季灭蚊、蝇、蟑螂活动，确保“四害”的密度始终控制在国家标准以内。
七、加强农村改厕所行动，推进农村小康社会进程
认真贯彻《全国爱卫会关于进一步推进农村改厕工作的通知》加快农村改厕步伐。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，加快农村无害化卫生厕所建设进程，有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行。农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所，中小学校、乡镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、乡镇政府机关等公共场所和旅游景点、铁路公路沿线要建设无害化卫生公厕。加强改厕后续服务和管理，教育和引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。市爱卫办今年将对各街道农村卫生厕所开展全面调查统计，建立科学、规范、准确的基础数据，并形成专题报告报市政府。
八、加强基层卫生细胞创建，积极推进社会卫生综合治理
今年，在进一步加强社会主义新农村建设的同时，各街道符合条件的村，要积极开展省级卫生村申报创创建，要纳入对街道的考核指标。要将创建活动与农村环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育结合起来，分区、分片、分步提升农村环境卫生质量，最终建设和谐发展的美丽乡村。
卫生年度 篇2
xxxx年是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入以深化医改为主线，以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我乡公共卫生服务工作做得更好，使我乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导，对公共卫生服务工作作出以下安排
一、20ＸＸ年年度存在的主要问题：
1、健康档案的'建立：部分已建档案的物理体检未完成，存在空项。
2、慢病随访中分类干越实施得很差，个别随访存在造假行为。
3、与门诊医生未形成默契配合，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。
4、老年人体检率达不到要求，体检表填写欠规范。
5、部分社区重性精神疾病工作开展得差，随访不及时。
6、存在死因、慢病肿瘤漏报迟报现象。
二、深入开展健康教育，不断增强学生卫生防病意识
认真贯彻落实省教育厅省卫生厅文件要求，依托校园网络，及时更新维护学校健康教育网页，结合与学校卫生工作相关的卫生节日，适时组织指导学生上网学习相关知识。
根据学校实际情况，开设健康教育选修课，使学生了解常见病及传染病的预防控制方法、安全急救和预防药物滥用等方面的知识，培养学生良好的卫生行为习惯和意识，提高对疾病预防知识的认知水平，并能自觉地在生活实践中运用。结合疾病发生与流行的季节特点，充分利用宣传栏、校报、讲座、广播、网络、短信、发放健康资料等形式开展相关疾病的宣传教育活动，普及公共卫生知识、倡导健康文明的生活方式，净化美化校园环境、提高师生员工的自我保健能力。开展大学生心理健康教育，培养大学生良好的心理素质，减少心理疾患的发生。
三、工作指标：
1、健康教育：村级健康教育宣传栏资料及时更换率100%;村级健康教育资料入户率85%;群众及学生健康教育知识知晓率90%以上;健康行为形成率大于90%。
2、突发公共卫生事件的处理;医务人员突发公共卫生知识培训率100%;及时报告率、正确处置率100%。
3、重大疾病的防治：
结核病：网络直报率达100%，转诊率达100%，追踪达95%，到位率80%。可疑肺结核症状者查痰率达95%，涂阳肺结核密切接触者检查率达90%，病人村级每周访视1次，访视率100%，医务人员督导治疗率80%。
血吸虫病：查螺任务完成率95%以上，药物灭螺钉螺死亡率大于80%，活螺密度下降大于85%，查病任务完成率95%以上。目标人群查治病受检率在80%以上。
艾滋病：宣传材料发放以乡为单位入户率4%;村民知识知晓率70%;村艾滋病宣传墙体标语达5条以上，以乡为单位年覆盖10%的村;
肠道传染病：腹泻病人霍乱检索率不低于10%和总人口的1‰;按旬
逐级上报腹泻病人登记数、检索数、疑似病人发生数，报告及时率100%。内部督导检查次数4-10月不少于1次/月。合理处置发生的肠道传染病疫情，应流调传染病疫情流调率100%。
急性传染病：5-10月开展发热病人血检，完成上级下达的血检和驱虫任务，合理处置疟疾疫情。
寄生虫病：
4、妇女保健：妇女保健网络健全，完成上级下达的妇女病查治任务;孕产妇住院分娩率100%，系统管理率95%以上，开展更年期保健服务。
5、儿童保健：相关传染病48小时内流调率达95%及以上，暴发疫情报告率达100%;发生每起暴发疫情后，周围易感人群应急接种率达95%;按规定及时上报常住儿童和流动儿童接种率月常规报表，按月报告率达100%;新生儿建卡率和4岁以下儿童建卡率达到98%以上;基础免疫接种率达到95%以上;相关疫苗加强免疫接种率达到90%以上。乙肝疫苗首针及时率达到90%以上;脊灰疫苗基础免疫接种及时率达到90%以上;预防接种反应常规报告和零病例报告的月报表上报率达到100%认真落实预防接种前知情同意工作，预防接种前告知率达100%，省统印制的预防接种证使用率在95%以上;预防接种一次性注射器使用率及安全销毁率达到100%;儿童系统管理率95%以上;体弱儿管理率100%。
6、慢性病预防：对所有35岁以上病人实行首诊测血压制度，测血压率100%;为诊断为高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人建立管理档案，建档率80%达到以上;定期对高血压、糖尿病、肿瘤等慢病病人进行随访和系统管理，每年至少随访4次，系统管理率达到50%以上;充分利用健康体检、临床资料，结合主动上门服务，逐步为农民建立健康档案，并开展有针对性的健康干预。60岁以上老人建档率达到80%，每年随访次数大于4次;规范开展好精神病人的管理。
7、食品和饮用水卫生监督：从事食品从业人员体检率≥98%;培训合格率98%，体检不合格者调离率100%;卫生监督检查每年每单位覆盖四次以上;对食品生产经营单位每季度抽检1次，食品种类不少于5类;食物中毒报告率100%，正确处置率100%;对存在职业危害因素企业负责人定期培训(每年一次)，覆盖率100%;对劳动者定期培训(每年一次)，覆盖率≥80%;建立社区居民饮用水源台帐，登记率达100%;建立供水单位卫生档案，建档率100%。
8、公共卫生信息的收集与报告：网络直报系统运作正常、制度健全。
四、加强卫生监督管理，认真执行学校教学卫生基本标准
要学校重视预防性卫生监督管理工作，按要求配置和完善学校各类卫生设施，不断改善教学环境，课桌椅、教室采光、通风、消毒等要力求达到相关规定和要求。要加强对学校医务室的管理，学校医务室应按照《医疗机构管理条例》的要求进行设置和管理，医务室工作人员应具备相应的资质。建立健全医务室各项管理制度，规范诊疗行为。加强学校饮用水管理，确保学生饮用安全。
卫生年度 篇3
为进一步加强我镇食品安全工作，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生，根据XX市、XX市的工作要求，镇食品安全委员会决定在全镇范围内开展食品安全风险隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
通过开展食品安全风险隐患排查整治工作，力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段，努力做到发现在早、防范在先、处置在小、整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，切实保障人民群众健康安全。
二、排查整治重点
针对食品(包括食用农产品)生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作，深挖带有行业共性的“潜规则”，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。20xx年将重点突出以下方面的排查：
（一）种养殖环节。重点对农产品种植、水产品养殖、畜禽养殖等行业开展风险隐患排查，重点排查是否存在违规使用禁限用农药、抗菌药、“瘦肉精”等违法行为。
（二）食品生产环节。重点对乳制品、肉制品、酒类、糕点、粮油等行业开展风险隐患排查，重点排查是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食品原料把关不严等违法行为。
（三）食品流通环节。重点对校园周边食品、农村小食杂店食品以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等密切关系群众生活的品种开展风险隐患排查，重点排查是否存在无证无照经营、以次充好等违法行为。
（四）餐饮服务环节。重点对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查，重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务
食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”闭环管理的工作程序开展。
1、集中开展食品安全风险隐患排查。各村（社区）、有关部门要集中时段、集中力量，采取突击检查、联合检查、明察暗访等形式，开展食品安全风险隐患排查，深挖区域性、行业性的食品安全风险隐患。同时，要加强风险监测、社会舆情监测，深化食品安全风险隐患排查工作。各村（社区）、有关部门要将排查出的食品安全问题、隐患及时通报镇食品药品安全站。
2、正确分析研判食品安全风险隐患。各有关监管部门要对本单位排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况，属于区域性、行业性的风险隐患信息，填写《食品安全风险隐患分析研判表》（附表1），并将《食品安全风险隐患分析研判表》报镇食安办及上级主管部门。镇食安办在收到区域性、行业性的风险隐患信息后，对影响范围超出本辖区的，上报嘉兴镇食安办。
3、扎实开展食品安全风险隐患整治。要加大对排查出的`风险隐患的整治力度，各有关监管部门要制订整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突发事件的发生。排查整治完成后，各有关监管部门要对食品安全隐患排查整治效果进行确认，属于区域性、行业性的风险隐患信息，填写《食品安全风险隐患整治效果确认表》（附件2），并上报镇食安办及上级主管部门。
4、加强对隐患排查整治情况的监督检查。镇食安办将适时组织检查组，对各村（社区）、各有关部门的食品安全风险隐患排查整治情况进行监督检查。各有关部门要做好食品安全隐患排查整治工作的自查总结，并于1x月13日前向镇食安办上报总结报告及《食品安全风险隐患排查整治报表》（附件3）。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村（社区）、各有关部门要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度，充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义。逐步建立健全风险隐患排查整治的长效机制。要细化工作方案，将隐患排查整治任务层层分解，一级抓一级，层层抓落实，确保隐患排查整治工作取得成效。镇食安办将食品安全风险隐患排查整治情况纳入年度考核目标。
（二）强化协作，形成合力。各村（社区）、各有关部门要密切配合，围绕隐患排查整治目标和重点，加强工作衔接，及时互通排查整治工作情况，健全上下联动、部门联动、区域联运机制，集中时间、集中力量，开展食品安全风险隐患排查整治工作。要动员社会各方力量积极参与，要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用，形成群防群控的强大社会合力。
（三）认真总结，完善机制。各村（社区）、各有关部门要认真总结风险隐患排查整治工作中好的经验和做法，建立健全风险隐患排查整治工作制度。要积极探索风险隐患排查整治的长效机制，充分发挥行业协会等的作用，引导食品企业切实承担起“第一责任人”的责任、树立诚信生产经营的理念，努力提升全镇食品安全水平。
卫生年度 篇4
为进一步加强爱国卫生工作，深化国家卫生城市创建工作，正确引导全体干部职工积极参与爱国卫生活动，改善人居环境，不断提升爱国卫生工作水平，结合我局实际，特制定XX市农业局20xx年爱国卫生 如下：
一、健全机制，认真学习《国家卫生城市标准》。进一步加强对爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织管理，要有专(兼)职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生 ”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》，要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的创建意义，使干部职工树立创建的标准意识，依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》，使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的能力。
二、全民参与，大力开展“爱卫月”活动。各单位要发动干部职工广泛参与，积极开展25个“爱卫月”活动，坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的，充分发挥干部群众参与，搞好包抓路段和单位内外环境卫生，实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体，通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合，广泛开展除“四害”工作。除“四害”工作要充分发挥干部职工参与，坚持以环境综合治理为主，要采取有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度，确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导，全面开展健康教育促进行动工作。健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。
五、各司其责，着力推动爱国卫生工作上水平。各单位要制定本单位的'工作职责，各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与，开展卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动，切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
卫生年度 篇5
今年以来，商河县卫生工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下，始终以改善和保障民生为目标，以第二批党的群众路线教育实践活动为抓手，公立医院改革、医疗服务整体水平、公共卫生服务能力等各项工作统筹谋划、全面推进、重点突破，均取得显著成效。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
商河县现有县级医疗卫生机构4处，乡镇卫生院11处，社区卫生服务中心1处，社区卫生服务站5个，村卫生室337所;卫生从业人员1520人，其中卫生技术人员1390人。乡村医生918人。截至9月底，20xx年全县县乡医疗机构总诊疗52.1万人次，出院人数3.6万人，业务总收入2.7亿元。
二、20xx年主要工作
(一)以药品零差率为切入点，积极推进县级公立医院改革试点。
作为全国第二批县级公立医院综合改革试点县，在前期充分调研的基础上，10月1日，我县正式启动县级公立医院综合改革试点工作，运行一个月来，我局高度重视、精心组织、周密部署，抓实抓紧抓细这项工作。一是强化政府主导，落实保障责任。成立了由县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，县发改、财政、卫生、物价等11个部门主要负责同志为成员的县级公立医院综合改革领导小组，全面负责综合改革工作的组织领导和实施。制定印发了《商河县县级公立医院综合改革实施方案》，细化分解目标任务，落实责任措施，保证了综合改革工作的顺利实施。二是取消药品加成，合理调整医疗服务价格。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在前期充分调研论证的基础上，对医疗服务价格进行了合理调整，调整价格总量按照20xx年度药品价差的64%，调整门诊诊疗费、住院诊疗费、护理费、手术费、中医适宜技术服务费、床位费、静脉输液费等七项医疗服务价格，调整后增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围，确保改革后群众医药费用负担不增加。三是改革运行机制，完善医院管理。积极推进县级公立医院去行政化，自9月份起，两所医院院长不再兼任县卫生局行政职务。加强县级医院信息化建设。两所县级医院均建立了以信息共享、系统集成、科学管理理念为引导的信息化管理系统，初步实现了院内就医一卡通。积极开展临床路径试点和优质护理服务工程，先后开展了髌骨骨折、脑梗死等46个病种的临床路径管理试点工作，规范了诊疗护理流程，降低了医疗服务费用。
(二)以能力建设为重点 全面提升医疗卫生服务水平。
1.三级卫生服务体系基本完善。在全面完成337所标准化村卫生室建设任务的基础上，以全县新型农村社区建设工作为契机，积极开展农村社区卫生服务站建设工作，在郑路和玉皇庙镇高标准建成农村社区卫生服务站2所。同时，我局紧紧抓住上级政策机遇，积极争取卫生基础建设项目，认真推进四个乡镇卫生院防保楼项目建设，目前，韩庙、孙集、殷巷已竣工验收，白桥正在施工。在防保楼建设项目基础初上，积极推进预防接种数字化门诊建设，乡镇卫生院数字化门诊建成率达到100%。当前，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，以村卫生室和社区卫生服务站为网底的三级卫生服务网络基本完善，“小病不出村、一般病在乡镇、大病不出县”的医疗卫生服务格局已经初步形成。
2.注重人才引进培养，提高干部职工素质。一是立足当前抓引进。从7月份起，在县纪委和人事部门的监督配合下，按照公开、公正、透明、优中选优的的原则，通过笔试和面试程序，招聘亟需的专业技术人员22名，充实到县医院、中医院。二是立足长远抓培养。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设，鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学习;全面落实市拔尖人才专业支持计划，主动与上级主管部门联系对接，协调落实帮扶措施，今年以来已落实专家组到我县业务指导1次，根据市卫生局统一安排，将于11月中旬分两次组织专家组集中来我县开展帮扶工作，针对临床常见病及多发病的诊疗技巧开展专题讲座和现场技术指导。三是继续强化城乡对口支援工作。开展第四批卫生支农工作，从县直医疗卫生单位选拔中级职称以上专业技术人员组成卫生支农团队，对乡镇卫生院进行对口帮扶，帮助卫生院重点学科建设、科室建设、人才培养等工作，提高农村医疗服务水平;开展第五批师徒带教工作，从各乡镇卫生院选拔骨干力量到县直医院跟随导师学习，通过导师的言传身教，“带人、带德、带才、带研”，提高学员专业技术水平;继续开展“三基”理论培训、乡医培训、住院医师规范化培训等专业技术培训，累计组织集中培训60余次，培训职工3000余人次，有效提高了医护人员的专业技能和服务水平。
3.深入实施市县医院承办帮扶乡镇卫生院工作。借助市委市政府“5.22”会议东风，积极争取帮扶政策，由市中心医院、中医医院等9家市直和我县人民医院、中医医院对口承办帮扶12所乡镇医疗卫生机构，实施以来，上级医院通过帮扶设备设施、下派医学专家、培训卫生院业务骨干等多种形式，扶持带动卫生院快速发展。今年截至目前，上级专家累计坐诊指导462人次，人才培养96人次，市二院专家指导张坊乡卫生院完成眼科手术105台;帮扶螺旋CT、手术无影灯等设施设备12台(件)。
(三)以基本公共卫生服务均等化为目标，公共卫生服务能力逐步增强。
坚持将公共卫生作为提高群众健康水平的基础性工作，抓紧抓好。一是以实施6项重大和11项基本公共卫生服务项目为重点，认真组织实施预防接种、妇幼保健、慢病防控、健康教育等服务项目，截至目前，扩大国家免疫规划7类基础疫苗接种率均达98%以上;建立居民电子健康档案56.5万份，建档率90.4%;全县孕产妇住院分娩率100%，儿童和孕产妇系统化管理率分别达到95.63%、94.37%;高血压、糖尿病、重性精神疾病患者规范管理率均达100%。二是加强重大传染病防控工作。建立健全传染病综合防控体系，完善传染病预测预警、疫情报告、应急处置机制，强化卫生应急演练，积极应对各类突发公共卫生事件，全县无重大传染病暴发流行。三是加强卫生监督执法工作。充实加强卫生监督执法队伍，在12个乡镇派驻监督协管员，健全卫生监督网络体系。以医政监督、公共场所和生活饮用水监督为重点，深入开展专项整治行动，累计出动监督执法人员2110人次，非法行医举报查处率、公共场所及生活饮用水监督覆盖率均达100%，有效保障了群众公共卫生安全。
(四)以单项工作示范带动为载体，全面落实卫生惠民政策。
一是积极开展家庭医生式签约服务、乡村健康管理团队及乡村医生签约服务等工作，促进群众看病就医下沉基层。截至目前，共建立健康管理团队118个，累计签约服务群众39万人，重点人群签约率在60%以上。二是巩固完善基本药物制度。在许商、韩庙两个乡镇试点实施了基本药物集中配送到村卫生室的管理模式。今年初，为满足基层医疗机构临床用药需求，建立配送服务淘汰机制，定期对各配送企业药品配送情况进行综合评价。同时，建立了高价药品使用排名制度。每月对全县各基层医疗机构上月基本药物采购情况及各配送企业药品配送情况进行综合分析，并形成工作简报在系统内通报。三是开展儿童牙齿窝沟封闭项目。20xx年济南市政府将适龄儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目列为15件为民办实事内容之一，并纳入公共卫生服务项目，在全市实施。我县高度重视儿童免费牙齿窝沟封闭防龋项目，将其作为一项卫生惠民重点工作来抓，成立了由县卫生局局长任组长、卫生局、教体局等有关单位负责人为成员的'领导小组，制定了项目管理工作方案，明确职责分工，落实工作任务。全县共有小学75所，适龄儿童6250名。截至目前，累计检查适龄儿童3456人，符合封闭人数3073人，累计封闭人数1703人。
(五)统筹安排，协调推进其他各项工作
1.深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。第二批党的群众路线教育实践活动以来，我局紧扣“为民、务实、清廉”主题，以抓好民情民意联络服务机制创建、开展卫生系统行风建设活动、整顿医疗秩序打击非法行医专项行动为主要载体，坚持着力解决群众所想、所急、所盼、所需的热点、难点问题，推动卫生系统党的群众路线教育实践活动深入开展。一是创新开展了卫生民情民意联络服务工作，并被纳入全县15项专项行动之一。工作开展以来，共收到群众反映的意见建议797条，当场回复解决791条，取得了较好地效果，经过统计，今年群众通过“12345”市民服务热线反映医疗卫生问题的件数较去年同期下降了28%。二是深入开展“整顿医疗秩序、打击非法行医”专项行动，截至目前，共监督户次51次，出动执法人员310人次，执法车辆130次，移交公安机关2起，取缔无证行医场所7家，查处群众投诉举报案件10起，进一步遏制了非法行医活动的势头，净化了我县医疗服务市场。
2.深化作风建设，加强突出问题专项整治。着重加强卫生行风建设和贯彻落实“九不准”工作，及时纠正医药购销和办医行医不正之风，强化医疗医疗机构商业贿赂治理，对医药购销商业贿赂行为零容忍。严格执行《医疗机构从业人员行为规范》，对医务人员乱检查、大处方、收受红包回扣等行为，依法严肃处理。自今年6月1日起，我县在县级医院开展医疗门诊“三增一禁”(全年增设无节假日门诊、增设错时门诊、增设夏季夜间门诊，严禁医院工作人员带熟人插队加塞、挂人情号)便民正风行动。截至目前，两所县级医院增设的三类门诊累计出诊医务人员1840人次，接诊病人19130人次。同时，局领导带头下基层开展“体民情，察民意，送健康”活动，共开展活动12次，提供健康咨询和查体890余人次，免费提供降压药品、消炎药品等常用药品价值20万余元。
3.实现新农合基金安全和平稳过渡。根据县政府统一安排，配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作，将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中，广大医护人员和各级新农合工作人员一如既往的做好了新农合基金监管，保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响，圆满实现了管理职能的顺利交接。
三、存在的主要问题
(一)规范化、科学化管理水平不太高。一是管理理念落后。部分单位没有摆正加快发展与科学发展的关系，创新意识不强，管理方式陈旧、粗放、单一，简单的把发展和业务收入等同起来，缺乏现代医院管理的理念支持。二是管理不规范。突出的表现为一方面，制度缺失，无章可循，存在随意性;另一方面，核心管理制度落实不好。在医疗文书书写、病例讨论、医疗质量控制等方面存在诸多问题。三是绩效考核方式、标准老旧，缺乏时代要求。简单地把职工的贡献和给单位创收挂钩，过分依赖奖金效应刺激业务增长，有意无意间容忍和助长了个别医生“开大方”、“乱检查”的不良行为。
(二)人才匮乏矛盾依然突出。一是专业人才总量不足。我县目前万人拥有的卫生专业技术人员为20.9人，远远低于全市32.4人的平均水平。二是人员结构不合理。从学历结构看，全县医疗卫生单位大专以上仅占46%，其中，乡镇卫生院高中以下学历占到68%;从职称结构看，县乡医疗机构中，有中级以上职称的县级仅为39%，乡镇仅为17%。这种情况也在一定程度上影响了卫生单位服务能力的提升空间。
(三)行业作风建设仍需加强。一是个别单位对行风建设重视不够，只重视业务收入，不重视服务意识教育。制度建设、落实严重不够。二是部分医务人员廉洁自律意识差，存在“拜金主义”思想，有“开大方”、“吃回扣”、“乱检查”现象，并且有从大医院向乡镇卫生院蔓延的苗头。三是个别医护人员态度生硬、对待患者冷漠，也伤害了医患之间的关系。
(四)财政投入不足。随着医改深入，政策要求的财政投入逐年增加，由于受我县的财力情况和省直管体制影响，卫生投入长期严重不足。基础建设项目配套资金，县级财政投入总量不足应投入的三分之一，无形中加重了医疗卫生单位本身的负担。个别公共卫生项目也因此无法开展，如农村妇女的“两癌”筛查，就因为是省级项目，资金无法落实，至今未能开展;孕产妇分娩补助，我们也只能落实省级到位的部分。
(五)监管能力不足。卫生局作为主管部门，承担着行业监管职责。但是由于人员的专业能力、大环境影响等方面的问题，虽然做了很多工作，但是仍然存在监管不细、不准、不到位的情况，对于医疗卫生单位的指导也不够及时，针对性不强。
四、20xx年
(一)整体工作思路。坚持以深化医药卫生体制改革为主线，围绕全面落实“十二五”医疗卫生事业发展总体规划，完善基本医疗和公共卫生服务体系，统筹城乡协调发展;加强行业管理，提升服务能力，积极稳妥地推进县级公立医院改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
(二)重点项目。依托市委市政府支持商河加快发展的政策优势,积极协调落实县中医院医技楼、县急救中心建设用地,20xx年底前基本完成建设任务，进一步提高县级医院医疗承载能力和全县院前急救水平。
(三)重点工作。以推动全县经济社会发展为目标，着重落实医疗卫生重点工作，促进卫生事业更好更快发展。
1.深入推进医药卫生体制改革。按照上级医改统一安排部署和工作要求，继续深入实施公共卫生服务项目，项目覆盖率达到100%。深入实施基本药物制度，县乡两级医疗机构保持全覆盖，保障群众用药安全有效。借鉴学习公立医院改革先行试点地区先进经验，重点推进公立医院改革工作。
2.提升公共卫生服务能力。强化各级公卫机构的服务能力建设，加强对基层业务人员的培训指导，提高服务水平。健全完善预防接种、传染病防控、妇幼保健、卫生应急、卫生监督等工作机制，明确责任分工，加强绩效考核，严格奖惩措施，确保公共卫生工作落到实处。
3.深入实施人才强卫工程。一是做好卫生人才招聘工作。按照全县统一人才招聘计划，积极谋划筹措，严格考试程序，完成年度卫生专业技术人才招聘任务，提高引进人才质量。积极出台优惠政策，探索建立合理的卫生人才流动机制。二是加强卫生人才培养工作。加强卫生骨干队伍培训，县级医疗机构选派骨干到省内外知名医院进修培训不少于10人次。深入开展师徒带教培训工作，及时掌握培训动态，加强督导考核，深化工作成效。鼓励在职人员参加各种形式的卫生培训教育，年内组织开展业务培训6期。深入开展乡村医生培训工作，年内全县所有乡医轮训一遍，人均培训学习时间不少于120学时。
4.加强医疗质量管理。加强医疗行业从业资质管理，严把资格准入标准关口，加强监督巡查，杜绝无证行医或超范围执业行为。严格落实医疗护理技术服务核心管理制度，规范医疗服务行为，完善医疗质量监督考核办法，提高考核质量，从市县两级医院聘任专家教授，建立医疗业务考核专家信息库，定期随机抽取组成一定数量的专家组成考核组对县乡医疗机构进行督导考核，考核结果现场反馈，及时通报，促进医疗质量持续改进。加强对抗生素应用、毒麻药品管理、医疗废物处置等重点环节的监控管理，确保医疗安全。深入开展医疗护理技能练兵比武活动，年内组织开展1次医疗护理技能竞赛。
5.加强行业规范化建设。认真贯彻落实上级有关工作精神，健全各项规章制度，完善监管机制措施，加大明察暗访工作力度，严查有令不行、有禁不止行为，建立督查通报制度，落实惩戒措施，推行工作作风持续改进。深入开展反腐倡廉、医德医风等廉政教育活动，提高干部职工的廉洁自律意识和职业道德素质。
6.加强卫生监督执法工作。一是加强卫生监督网络建设，完善落实基层卫生监督协管制度。全面贯彻落实卫生法律法规，公共场所和生活饮用水卫生监督覆盖率100%。深入开展打击非法行医专项整治行动，严厉查处无证行医和超范围执业行为，确保群众就医安全。畅通举报的信息渠道，加大对违法行为的查处力度，医疗机构监督覆盖率和非法行医举报查处率均达到100%。二是规范卫生行政许可行为。按照卫生行政许可审批程序，依法办理行政许可事项，及时审核，及时发放，卫生行政许可及时办结率达到100%。全面落实窗口各项制度规定，认真履行职责，展示卫生行政服务窗口良好形象。
7.推进乡村卫生服务管理一体化。加强乡镇卫生院对村卫生室的管理和指导，强化村卫生室承担的基本医疗及公共卫生工作职能，不断提高村卫生室服务水平，落实各项工作任务。同时，结合上级有关工作要求，认真落实公共卫生、基本药物制度等有关补助政策，提高乡医合理收入水平。
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