文明城市创建

文明城市创建

　　光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，现在就让我们制定一份计划，好好地规划一下吧。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编整理的文明城市创建 ，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　文明城市创建 篇1

　　一是明确责任，加强督查。要在全区形成“责任明确，各负其责，协调一致，齐抓共管”的市民素质教育工作机制。

　　二是要分类施教。将全区广大市民分为机关干部、社区村居民、企业职工、在校学生、外来务工人员等五个层面，根据各个层面的不同，有所侧重地开展思想政治教育、道德规范教育、科学文化知识教育、民主法制教育、生态环保知识教育、创业技能培训活动，提高教育的针对性、实效性。

　　三是积极组织开展形式多样、内容丰富的道德实践活动。广泛吸引全区广大市民积极参与，让广大群众在参与活动的过程中自我教育、自我提高。

　　四是扎实推进社区文化设施建设。积极组织开展丰富多彩的文化活动，不断提高市民的文化素养。

　　五是加强舆论引导。组织区电台、电视台开办“从我做起，与文明同行”专栏，发掘、宣传基层单位和广大市民在实践基本道德规范、创建文明城市、构建和谐社会等活动中涌现出来的新经验、新典型，引导广大市民弘扬社会正气，倡导文明新风。

　　二、积极建设公平公正、管理有序的市场经营环境

　　一是加强诚信体系建设。将诚信体系建设纳入政府工作日程，制定企业信用监管规则，建立一套完善、规范的社会诚信体系，加大市场经济秩序的规范与整治；严厉打击无照经营、虚假出资、合同诈骗等欺诈行为和制假售假、欺行霸市等违法经营行为，加大对失信的惩戒力度，维护市场公平的交易秩序；大力开展诚信宣传教育，在各行业扎实开展各类诚信创建活动，加强诚信典型的培育和推广，营造“诚实守信、依法经营”的良好氛围。

　　二是加强对集贸市场、早夜市的管理。加强市场发展的宏观管理和指导，对市场发展数量、规模、结构进行宏观调控，并积极探索建立市场运行淘汰机制，关停或并撤部分管理无序的.市场，加快农贸市场“农改超”、“农加超”等市场结构调整步伐；加强对各类市场主体的监管力度，建立健全内部管理组织和制度，为经营者提供良好的经营场所及优质服务。

　　三是加强店面管理。巩固深化创城成果，保持店面门前整洁，加强对店外经营、占道经营、乱设门头字号、广告牌匾问题的监督管理力度，及时向区综合执法局相关信息，协调监管工作，加强执法及时性。按照我区户外广告设置规划和户外广告设置管理办法，对沿街各商家业户实行一户一匾管理，杜绝门前经营乱象。

　　四是加强落实“门前三包”责任制。积极加强与区商务局的合作，对辖区内市场进行合理规划，切实加强市场管理，杜绝自发市场和流动摊贩形成的暴市及“市场外溢”现象。大力实行“阳光工程”，采取对多种收费项目和摊位租金实行减免或下调以及对下岗职工、残疾人和家庭特困户实施特殊照顾等优惠措施，鼓励游商浮贩自觉退路进市。

　　三、加强城区管理，进一步提高城区文明程度

　　一是理顺建设职能和管理职能的关系，形成建设与管理相互促进、相互协调、不留空挡的机制。一方面，合理调整区级各局与镇、街的分工，理顺条块关系，完善城市基层管理制度，强化属地管理功能，实现重心下移。另一方面各局下派执法人员到镇、街，增强镇、街职能，强化执法力度，以充分调动镇、街工作的积极性。

　　文明城市创建 篇2

　　xx是我家，文明靠大家。我们既是文明城市的建设者，也是城市文明的受益者。能否在这次测评中再创佳绩，需要您和我们继续共同携手，共同努力。在此，我们向全体中小学生和家长朋友们倡议：

　　一是行文明路。增强安全意识，不乱闯红灯，不乱穿马路，不翻越栏杆，不成群结队堵塞交通，自觉遵守交通规则。按规驾驶，不骑车载人、不争道抢行、不乱鸣喇叭，遇到行人减速礼让。文明停车，有序进出、按位停放，不阻碍交通、不占用人行盲道，不在学校门口及周边乱停车。

　　二是做文明事。在乘坐公交车时，排队候车，依次上、下车;文明乘车，公交车上主动给老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。维护公共场所卫生，在学校和公共场所要爱护公物，保护花草，不乱贴乱画，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不在公园广场大街上吸烟，不乱扔烟头。

　　三是当文明人。不说粗话脏话，使用文明礼貌用语。不在公共场所大声喧哗，不在演出场所起哄鼓倒掌。未成年人坚决远离网吧、电子游艺厅等场所。路遇邻里时，报以真诚微笑。夜深人静时，调低电视音量。晾晒衣物时，兼顾社区环境。家庭装修时，定期清洗楼道。外出溜犬时，保持绿地干净。积极参加社会志愿服务和公益活动。

　　四是答文明卷。测评人员入校或入户问卷调查时，热情接待，积极配合，做到：“问一声您好、让一把椅子、送一杯茶水、道一声慢走”，以积极向上的态度，展示我们xx人民热情好客的良好形象和文明有礼的精神风貌，并给我们共同的家园——xx，奉上您的宝贵意见和完美答卷。　强化两项职能：进一步强化信息调研和督查督办职能，坚持发挥好参谋助手作用。

　　建成“三型”部门：把办公室建成学习型、奉献型、创新型的机关部门。

　　实现四条标准：即努力实现办公室“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准。

　　主要工作

　　⒈加强政治、业务学习。进一步修订学习制度，制定详细学习计划安排，指定专人负责学习内容准备，提高学习的计划性和质量、效果;进一步丰富交班会学习内容，形成定期学、集体学、自已学的良好氛围。按照公司党委的统一部署，抓好办公室党员先进性教育活动的`深入开展。

　　⒉全面推广应用办公信息系统。积极做好推广应用办公信息系统的各项准备工作，不断完善办公信息系统功能及流程、栏目设置，制定出台《电子公文处理实施办法》、《网站信息管理办法》等相应规章制度。加强对公文处理用户的培训工作，加快推广普及进度。

　　⒊强化督查督办职能。下发关于加强督查督办工作的通知，完善督查督办制度及考核、通报办法，明确具体分管人员，从制度、办法、人员上保证职能作用发挥。重点落实会议决定事项、领导现场办公决定事项、领导批示事项的督查督办，做到事必查、查必果、果必报、报必罚。

　　⒋加强信息调研工作。制定信息收集、上报、联系等一系列办法，建立健全文秘岗位信息调研制度，开展评比奖励，落实责任考核，并实行定期通报，综合评定。

　　⒌继续规范办事程序。重新修订《公司接待管理办法》、《机关汽车使用管理办法》和有关会议制度，规范办事程序，提高办事效率。强化日常基础管理，认真做好文稿起草、文电审核、会务组织、信访接待、值班机要、档案史志、计划生育、打字文印等各项工作。

　　文明城市创建 篇3

　　深入开展国家文明城市的创建活动，对于构建社会主义和谐社会、提高群众生活质量和幸福指数、提升城市形象和综合竞争力都具有重要意义。为了更好的支持配合创建国家文明城市工作，按照《全国文明城市测评体系》的内容和要求，现对我单位20xx年此项工作做如下安排：

　　一、指导思想

　　以建设社会主义核心价值体系，促进城市建设事业大发展为着力点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，努力营造解放思想、深化改革开放的良好氛围，营造诚信友爱、文明向上的良好氛围，营造社会和谐、安定团结的良好氛围，努力构建社会主义和谐社会。积极支持和参与国家文明城市建设，主动配合开展创建活动，为国家文明城市建设献计献策，共同创建良好的工作环境和生活环境。

　　二、提高思想认识，创建良好城市环境

　　创建文明城市活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，起到了重要作用。也是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。

　　我们要充分认识这一工作的重要性，积极开展思想道德教育，大力宣传科学文化知识，不断提高广大职工的文明素质。自觉保持机关环境卫生，保持院落、楼道卫生，爱护公共设施，保持良好的卫生意识和卫生习惯。不乱贴、乱画、不乱丢、乱堆、乱放垃圾，不随地大小便和随地吐痰。积极参加消灭蚊、蝇、鼠、蟑，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的`行政环境。

　　三、自觉维护城市秩序

　　积极参加普法学习，遵守居民行为的规章制度，积极学法、用法、守法，养成良好的行为习惯。维护城市秩序稳定，遏制黄、赌、毒等社会丑恶现象，积极参与防火、防盗、防灾害、防破坏工作。坚决反对民族分裂和非法宗教活动。严格执行计划生育法规、政策。

　　要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和城市文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，促进城市两个文明建设的协调发展。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。

　　四、支持城市开展科学文化活动

　　开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵制邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。支持发展社区文化、小区文化、楼院文化、家庭文化，积极参加具有社区特色的群众性文体活动。支持开展科普活动，组织倡导健康、科学、文明的生活方式。重视家庭文化建设，开展特色家庭文化活动。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

　　解放思想，转变观念，积极参与城市建设，大力开展争做文明市民、文明居民、文明家庭等活动，使创建文明城市成为广大居民群众的生动实践，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　文明城市创建 篇4

　　一、 指导思想：

　　为了响应XX市创建全国文明城市的号召，进一步完善校园管理的各项规章制度和机构，增强师生的法制观念、安全卫生保健意识，弘扬传统美德及师生良好的道德风尚，营造和谐的人际关系，我校特制定《XX市力学小学“创建文明城市”工作宣传实施方案》。方案以加强校园环境、校园文化建设为重点，以开展丰富多彩的创建活动为载体，努力将力学建设成为“教师成功发展，学生健康成长”的，师生精神面貌振奋、人文底蕴丰厚的和谐校园。

　　二、 宣传口号：

　　1、创建文明城市，构建和谐校园。

　　2、公德在我心，文明伴我行。

　　3、小手牵大手，文明创建一起走。

　　4、创建文明校园，争做文明使者。

　　5、注重师德形象，播撒爱的阳光。

　　6、一言一行体现力学形象，一举一动展示文明风采。

　　重点工作：

　　1、加强领导，健全组织，加强宣传。

　　2、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量。

　　3、加强教师队伍建设，注重师德，深入开展“爱岗敬业”活动。

　　4、德育为首，全员育人，推动“五爱”教育。

　　5、构建校内外德育网络，形成大德育格局。

　　6、改善校园环境，加强安全教育，建设美观、整洁、安全校园。

　　7、营造和谐校园文化，使师生“每天都有进步，每天都有微笑”。

　　8、完善规范化管理，文明行为、文明秩序。

　　三、 多彩活动：

　　1、“建和谐校园，做文明师生”系列活动。我校成立了文明创建领导小组，完善了由校长室领衔、少先队大队部、共青团支部、党支部、工会、信息处共同配合的组织，共建文明创建网络。开学，学校橱窗以“建和谐校园，做文明学生”和“创建文明城市，争当文明形象”为主题向大家展示了文明创建的相关知识。各个班级也以“创文明城市，建和谐校园”为主题出好了新学期的第一期黑板报。学期中将开展大队主题会等系列活动。

　　2、 “小手牵大手，文明进家庭”活动。学校将开展“遵守交通规则，从你我做起”、“网络文明小使者”、“清洁文明进社区”等一系列丰富多彩的校园活动和社会实践。

　　3、“我们的节日”主题文化活动。我校工会组织开展“我们的节日”主题文化活动，包括“文明礼仪进课堂”、“关爱学困生”“赏月音乐欣赏”“青年教师才艺展示”等，引导广大师生传递友情、关爱、互助的.理念，营造团结、和谐的校园氛围。

　　4、“快乐志愿者，文明你我他”活动。结合街道举办的文明交通志愿岗活动与社区活动，我校组织青年团员教师及党员教师开展丰富多彩的志愿者活动，如：“一五六爱生行动”，“党员牵手贫困生、学困生活动”“交通文明宣传岗”等。

　　5、开展“师德师风建设”活动。为贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进“学党章、知荣辱、树新风，提升人民满意度”我校将开展“师德师风建设”系列活动，全力打造一支队伍：品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍;致力促进两个转变：师德师风向更好的方面转变，行风、校风向更好的方面转变;着力解决“三大问题”：有偿家教、以教谋私、体罚学生;努力实现“四个提升”：在教师政治素质和师德素养上有新的提升，在服务社会、服务家长、服务学生上有新的提升，在树立教师良好形象上有新的提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新的提升。具体活动有：“标兵倡导”活动，组织师德先进事迹报告讲座进行宣传教育;“规范反思”活动，认真反思各类师德规范的执行力度和存在差距，积极开展抵制有偿家教的活动，.组织教师参加集体公开宣誓抵制有偿家教;“师生互动”活动，以“爱生月”、“敬师周”活动为载体，增进老师和学生之间的感情，增进社会和家长对教育教学工作的了解和理解;“开门评议”活动，通过“教学开放周”以及社会各界，特别是基层广大群众评议师德师风，借助学校家长委员会的作用，开展面对面的评议;“论坛提升”活动，组织师德师风系列论坛活动：组织师德教者论坛、师德家长论坛、师德社会论坛，通过各种形式的论坛，不断提升师德师风建设水平。

　　6、开展“知心小屋心理咨询”活动。并聘请我校有经验的教师心理咨询员，负责受理全校学生心理问题，开设心理健康讲座，帮助小学生提高心理素质，塑造健康人格。

　　7、开展“小公民、大作为”公民教育活动。以一个个小课题的形式，做好真研究、参与社会大课堂、做出大文章、丰富新内涵、拓展新时空,让德育关注社会、立足实践、回归生活、责任社会、受益人生。

　　文明城市创建 篇5

　　根据《关于印发的通知》(x创发[20xx]4号)文件要求，我局结合本部门工作实际，对今年创建全国文明城市 作出以下安排：

　　一、主要任务

　　(一)测评体系任务

　　今年，我局承担的测评体系任务只有一项，内容为：把精神文明建设纳入县域经济社会发展总体规划。我局在20xx年编制《xx市国民经济和社会发展第十x个五年计划》时已将精神文明建设纳入其中，对于此材料网上申报的工作，计划由我局发改股和办公室协同完成。

　　(二)责任范围任务

　　1、加强机关范围内的环境卫生管理，保持办公室干净整洁，秩序井然。在每间办公室悬挂尊德守礼提示牌和禁烟标识。

　　2、加强对责任路段实行常态化管理。一是落实好责任路段门店门前三包责任制;二是在每周文明劝导的同时对责任路段两边的人行道进行清理，对责任范围内的公共基础设施的损毁情况及时跟踪上报等。

　　3、加强每周的文明劝导工作。文明劝导工作做到人员及时到位，认真履行劝导职责。

　　以上任务的责任领导：xx，责任部门室：办公室。

　　(三)思想道德教育任务

　　及时制定单位干职工及家属思想道德教育计划，在干职工及家属中开展2次思想道德教育活动，宣传社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及文明礼仪教育等内容。积极参与全市的“讲文明、树新风”公益广告宣传、道德讲堂、学雷锋志愿服务、我们的节日、网络文明传播等思想道德教育活动。局党支部不定时督查干职工遵守《市民文明守则》情况，及时通报。责任领导：谭英，责任部门：局党支部。

　　(四)基础工作任务

　　1、年初成立以局长为组长、班子成员为副组长、股室责任人为成员的局创建全国文明城市工作领导小组，确保创建工作各项任务落到实处。

　　2、以“三高、三优、三满意”即以工作标准高、办事效率高、整体素质高，环境优美、服务优质、秩序优良，基层满意、群众满意、领导满意为目标，继续开展两型机关创建活动。

　　3、及时报送本局开展创建全国文明城市工作的`相关信息，积极参与各项创建活动。

　　二、保障措施

　　(一)加强领导

　　把创建全国文明城市作为“一把手”工程，摆在突出位置，纳入重要的议事日程，要统一认识，加强领导，严格责任机制，迅速行动起来。

　　(二)强化管理

　　局创建全国文明城市工作领导小组要重点抓领导落实、抓任务落实、抓措施落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，要采取有力措施，进行专项治理。

　　(三)率先垂范

　　在创建过程中，要做到干部党员率先垂范，干部职工广泛积极参与，努力为群众多办实事、办好事，使创建活动取得实实在在的效果。

　　文明城市创建 篇6

各区县卫生局，市直医疗卫生单位，局机关各科室：

　　为深入开展创建省级文明城市工作，全面提高我市卫生系统广大干部职工文明素质和卫生行业整体文明程度，根据市卫生局《创建省级文明城市工作方案》的安排部署，现制定市卫生局20xx年创建省级文明城市 ，请认真贯彻执行。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《遂宁市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把遂宁建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《遂宁市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。

　　二、主要任务

　　（一）实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局(院)务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。

　　（二）实施“法治推进工程”，建设民主公正的'法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。

　　（三）实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明创建活动。

　　（四）实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。

　　（五）建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。

　　（六）实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。

　　（二）加强督导检查，完善全社会监督体系。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，有效督导检查各单位工作进度，及时解决创建工作的重点、难点问题。邀请人大代表、政协委员指导、督促、检查创建工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光，自觉接受社会监督。

　　（三）严格考核，建立健全考评激励体系。细化、分解创建工作目标任务，认真落实干部问责制和责任追究制，。把创建工作纳入干部工作绩效考核，逗硬奖惩，健全和完善激励机制，要通过督导考评，推动全市卫生系统创建活动深入开展，力争圆满完成各项目标任务。

　　文明城市创建 篇7

　　为将我市全国文明城市创建提质工作整体同步推进，全面提升市民的文明素质和城市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》(20xx版)、《全国文明城市测评体系操作手册》(20xx版)和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》(20xx版)的要求，结合我市实际，制订本 。

　　一、指导思想

　　以大力培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加快建设“五个xx”、打造湖南“新增长极”、率先建成全面小康社会为引领，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，全面推进我市全国文明城市创建提质工作，为我市在实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略中营造良好的环境。

　　二、工作目标

　　坚持“为人而创、为城而创、为xx而创”的理念，进一步强化责任意识，坚持问题导向为抓手，攻坚克难，在强氛围、夯基础、补短板、提品质、抓落实上下功夫，紧紧围绕创文工作提质重心，不断巩固创文成果，深化创文内涵，提高市民素质，提升创文水平，确保成功创建全国文明城市。

　　三、主要任务

　　围绕《全国文明城市测评体系》及操作手册内容，结合xx实际，现将创文工作任务从网上资料申报、实地考察、问卷调查三个方面分解，重点任务与责任单位具体如下：

　　(一)对标提质，全力营造创文工作新生态

　　1.全面梳理，进一步完善创建标准。进一步领会《全国文明城市测评体系》、《全国文明城市测评体系操作手册》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》精神，将我市20xx年以来的各项文件要求、创文标准等进行全面梳理，对要求偏低的，进行提标;对不完整的标准，进行科学的补充完善;对遗漏的实地测评标准，按新的要求重新制定。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xxx

　　2.查漏补缺，文明城市创建工作全面提质。根据我市创文工作新形式的需要，结合新测评体系的要求，市创文办将制定并下发《xx市创建全国文明城市提质任务分解表》、及《xx市实地测评提质标准》，对我市文明城市创建提质工作内容进行目标任务分解，确保各项创文提质工作有人管、有人盯、有人干。结合去年迎国检的实际情况，对上报中央文明办的42大项632个考察点位，分别由牵头责任单位组织开展“学校及校园周边环境”、“网吧及文化娱乐场所”、“农(集)贸市场”、“商场超市”、“宾馆、酒店及旅游景点”、“公园、游园及广场”、“街巷小区环境”、“主次干道交通秩序”、“九小行业”、“窗口服务单位”、“商业大街”、“加油站”、“高铁站、火车站、长途汽车站”、“出租车”、“文化体育场馆”、“建筑工地”、“未成年人思想道德建设”等方面的创文攻坚提质力度，确保各项提质任务高质量、高效率的落到实处。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　3.建章立制，努力打造文明城市创建新常态。各创文责任单位，要深刻领会新《测评体系》的内容和要求，熟悉测评程序和方法，使创文提质工作任务和目标更加清晰。要对照创文任务分解表，结合各部门工作职能，制定科学可行工作制度，建立文明城市共建共享长效机制。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(二)强化宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围

　　1.加大公益广告宣传力度。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风”公益广告。市城区每一个宣传点位的宣传按照《20xx年xx市创文公益广告宣传工作方案》的要求有社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神、创建全国文明城市、未成年人思想道德等“讲文明树新风”公益广告内容和“遵德守礼”提示牌。在醒目位置张贴或悬挂《xx市民文明公约》和《xx市民“十要十不要”基本行为规范》。确保公益广告宣传内容全面，宣传点位全覆盖、零遗漏。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　2.强化文明城市创建提质的动态宣传。各新闻媒体要开展高密度、大力度、有内涵的创文宣传报道，加大对全国文明城市创建的社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、理论宣传工作力度，努力营造浓厚的创建氛围。新闻媒体要全方位、多层次、广视角地宣传报道文明城市创建工作的主要目标、重点任务、重大活动及创建工作的新态势、新做法、新经验。在重要版面、黄金时段，持续刊播系列公益广告，继续刊播“共创共享”、“找寻失落的文明”等专题专栏，报道创建动态，引导社会舆论。同时，结合实际广泛开展创文知识培训、巡回宣讲、道德模范故事汇征文活动等活动，创建内容融入文化艺术节、

　　“四进社区”、“苏仙岭放歌”、“百姓大舞台”、“电影下乡”、“三下乡”等群众性文化活动中，寓教于乐，教育市民，全面提高创建工作的知晓率、支持率和参与度、满意度，形成全民支持、配合、参与的浓厚氛围。

　　牵头单位：市委宣传部

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位市广播电视台

　　3.拓宽创文宣传渠道，进一步扩大覆盖面。由市城管和行政执法局、市交警支队牵头协调，北湖区、苏仙区、高新区负责组织文明劝导员、文明交通劝导员队伍，统一佩装上街宣传创文工作，纠正市民不文明行为;市创文办制作一批以创文为主要内容的宣传动漫、卡片、宣传手册进社区、进学校、进医院、进家庭;街道社区做好入户走访宣传，要求不漏户不漏人;xx电信公司、xx移动公司、xx联通公司利用短信群发的方式对市内每个手机用户每月发一条以创文为主要内容的信息(内容由市创文办提供)，同时组织抓好固定电话、手机铃声的设置，对所属的集团用户统一设置创文宣传的彩铃(内容由市创文办提供)。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位、xx移动公司、xx联通公司

　　(三)紧扣重点，全力推进测评体系指标达标

　　1.进一步提升市民文明素质

　　(1)大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦、社会主义核心价值观宣传教育纳入各级党校、党委(党组)中心组的学习培训课程，作为市民学校、道德讲堂的重要内容，融入国民教育和精神文明建设全过程。完善市民公约、学生守则、行业规范，开展“推荐身边好人”活动，在街道、社区(小区)、学校建立善行义举“四德榜”和道德模范、身边好人公示牌(栏)。以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“美丽社区、幸福家园”为重点，开展文明社区创建活动;以“中国梦·行动有我”为重点，开展文明校园创建活动;以“四型机关”创建为重点，开展文明单位创建活动;以“做一个遵德守礼的xx人”为重点，评选表彰一批“最美xx人”。

　　牵头单位：市委宣传部、市文明办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(2)大力提升窗口行业文明服务水平。医院、公交、出租、银行、保险、邮政、通信、供电、供水、酒店、工商、税务、派出所、政务服务等主管部门组织窗口单位进行规范整改，要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

　　责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、各窗口服务单位

　　(3)深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩为失信联合惩戒和建立信用信息互联互通、交换共享平台制度，通过媒体定期公布一次企业产品质量、环境信用评价、纳税情况、产品质量诚信“红黑榜”和诚信企业名录，发布食品药品失信企业、法律失信黑名单，开展“做诚信企业”、“诚信经营示范店”等诚信创建活动。建立完善企业和从业人员信用记录，推行企业信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导各行各业把诚信理念转化为自觉行动。

　　牵头单位：市发改委

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(4)深入推进未成年人思想道德建设。加大对校园周边环境的综合整治力度，加强文化市场管理，严厉查处违法违规行为，不断优化青少年健康成长的社会文化环境。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施办法，打造未成年人思想道德建设工作品牌，开展“中国梦”、“美德少年”、“中华经典涌读”等思想道德教育实践活动，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑;广泛开展文明校园创建，建设一批高品质的爱国主义教育基地和青少年课外活动中心，充分发挥少年宫、爱国主义教育基地、科普基地、图书馆、博物馆、科技馆等作用，满足广大未成年人多样化的校外活动需求。进一步加强家庭教育和社会教育，营造良好社会文化环境。

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(5)深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。在重点时段，组织好春节、五一、端午、重阳、中秋、国庆等重要节日期间、大型节会活动及创文迎国检期间的志愿服务;在重点场所，组织好车站、公共场所、主要交通路口和重点风景旅游区的志愿服务;在重点对象上，组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。进一步建立健全志愿者招募、注册制度，不断扩大志愿者队伍，拓展志愿者服务领域，依托机关企事业单位成立机关学雷锋志愿服务队，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，依托物业公司成立社区学雷锋志愿服务队，充分发挥社区“雷锋之家”志愿服务工作站、学雷锋志愿服务岗等阵地的作用。支持帮助各类社会志愿组织开展活动。

　　牵头单位：团市委、市文明办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(6)深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节、元旦期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德，引导未成年人积极参与“我们的节日”活动，在清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“少年向上·真善美伴我行”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼、争当五好小公民。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬节日文化，营造浓郁氛围。

　　牵头单位：市文体广新局、市教育局

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(7)深入推进“道德讲堂”建设活动。加强“道德讲堂总堂”建设，重点完善、利用好两个xx市“道德讲堂总堂”(市文化中心和市人大机关)，引领各单位道德讲堂建设和使用，全市各级文明单位轮流在总堂进行公开示范活动展。扩大“道德讲堂”建设面，各级文明单位和机关、学校、企业、街道、社区及文明村镇都要建“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人、“五老”人员、专家学者通过“道德讲堂”讲好xx故事，传播好xx声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的'作用。

　　牵头单位：市文明办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(8)深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入开展移风易俗活动;坚持以社会主义核心价值观为引领,反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，深入推进“文明餐桌行动”;推进社区禁毒禁赌会全覆盖，把毒品预防教育纳入平安城市、文明城市(村镇、单位)创建内容。壮大志愿者队伍，开展“美环境、新生活”、“破除迷信，崇尚科学”、“健康生活，美丽人生”、“远离赌博，和谐家庭”等志愿者活动，在全社会形成示范和带动作用。组织中小学生开展“小手拉大手”和“我劝父母远离赌博及封建迷信”活动。用正确的思想、有益的活动引导群众树立社会新风。

　　牵头单位：市文明办、市委政法委、市民政局

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(9)大力提升公民文明旅游素质。市城区各级宾馆酒店、出入境办证大厅、旅行社、景区、公园、游园、车站悬挂张贴中国公民国内旅游文明行为公约和出境旅游文明行为指南，设置文明提示牌，出入境办证大厅进行文明出境宣传，主要景点、景区开展文明告知、文明提醒、文明规劝;落实好行前教育、行中引导、行后总结制度，全面治理规范旅游市场秩序;加强导游培训，广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动。引导风景旅游区开展文明风景旅游区创建活动，改善环境、完善设施、优化服务。

　　牵头单位：市旅游外事侨务局、市公安局

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　2.进一步加大综合治理公共环境的提质力度

　　一是全面治理公共场所环境。加强商业大街、城市广场、公园、游园、景点景区、影剧院、文化体育场馆等公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

　　责任单位：xx区、xx区、市公安局、市爱卫办、市公安消防支队

　　二是进一步深化治理街巷小区及城乡结合部的环境。加大街巷小区和城乡结合部的综合治理力度，确保环境整洁、规范管理、无占道经营和散发小广告现象，基础设施完好、配备分类回收垃圾箱，完善物防、人防、消防等设施，保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　三是优化市场环境。对市城区的商场、超市、加油站、农贸市场、食品流通企业，开展全面综合提质。要求证照齐全、亮证经营、规范经营，保持环境卫生整洁、干净，消防设施、残疾人无障碍设施齐全完善，加强食品安全执法监管，确保无出售三无产品、假冒伪劣、过期变质食品。

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　四是对社区(小区)环境改造提质。开展小区环境综合治理，确保环境整洁、路面平整、生活垃圾封闭定点投放、及时清运。消防、垃圾箱、电子监控探头、文体活动等设施完好，楼道无小广告、无乱堆乱放现象，照明完好。全面加强小区物业服务管理，暂无物业管理的小区，要指导成立业主委员会，实行居民自治，自我管理。

　　责任单位：xx区、xx区、市房产局

　　五是改善“九小”行业环境。开展小餐饮店、小熟食(副食)店、小生产加工场所、小百货店、小旅店、小美容理发店、小洗浴场所、小歌舞娱乐场所、小网吧等“九小”行业综合整治，确保环境整洁、卫生达标、证照齐全，从业人员持证上岗、操作规范，消防、消毒设施、五病调离等管理制度完善。

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　3.进一步加大治理规范公共秩序的力度

　　一是加大市城区交通秩序治理力度。全面落实《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》工作任务，加强日常巡查和监管。进一步完善主次干道交通设施，交通标识线清晰并符合国家标准、交通路口信号灯设置合理、正常运行，全面提质升级交通路口信号灯和交通微循环。进一步加强交通法规的宣传与执法，公交车、出租车等要主动礼让行人，强化限摩规电工作，杜绝电动车营运行为;对重点路段采取限行措施，加强主要路口文明交通劝导员的培训和管理，确保履职尽责。科学设置、划定停车场所，路面无车辆乱停乱放现象。

　　责任单位：北湖区、苏仙区、高新区、市公安交警支队、市交通运输局、市规划局

　　二是加强对车站、公交车站秩序的整治。对xx高铁西站、xx火车站、xx汽车总站、天龙站、万华站、城际大巴站及市城区公交站点等进行集中治理，设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员。

　　责任单位：市交通运输局、市城管和行政执法局、市公安消防支队、市交警支队、xx火车站、xx高铁西站、郴汽集团

　　三是进一步深化文体场所秩序治理。对影剧院、体育场馆、网吧、歌厅集中治理，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌，安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看，保持场所秩序良好、卫生整洁。

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(四)进一步强化资料收集归档，按质按量及时上报

　　一是各责任单位资料上报。各责任单位按照《全国文明城市测评体系操作手册》(网上申报部分)的任务分解和《20xx年创建全国文明城市资料网上申报标准》，从“xx市文明创建动态管理系统”注册窗口上传资料，规范文件、实景图片每月即时上传，说明报告类在5月30日前上报。

　　二是实地测评资料。街道综合文化站、社区综合文化服务中心、未成年人校外活动基地、爱国主义教育基地、公益性文化设施、未成年人健康辅导站、道德讲堂、家长学校等实际测评点要收集整理保存纸质文档的活动纪录、图片、影像等。

　　三是网上资料申报。市创文办资料组对各责任单位上传在即时进行认真审核，综合组归类整理，在中央文明办规定的时间内，高质量、高水平完成上传任务。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(五)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民共创共享知晓率和支持率

　　一是强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。以社区网格化管理为抓手夯实基层基础，建设美丽社区、幸福家园。要进一步深化社区文明城市创建网格化管理结对共建工作，有条件的街道社区试点运行网格化管理信息系统，进一步完善“一档一册一图”，整合党建、综治、计生、社保等资源，完善网格服务团队，健全网格指导员、网格员队伍，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。组织市、区直单位与社区广泛开展各项创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。在结对共建的基础上社区党员回网格报到，网格成立党支部、发挥党员示范作用，着力构建以党支部书记(网格长)为核心、网格服务团队为补充、居民议事自治为基础，网格管理、条块结合、层级负责的文明创建网格化管理新体系、新格局。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　二是强化文明劝导，推进路段管理责任制高质量落实。重新调整、科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每日在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。严格执行《城市管理“十禁止”》和《最严格的城市管理和交通秩序综合整治》，对市民闯红灯、乱穿马路、翻越防护栏、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管重罚，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　三是强化文明指数模拟测评，全面做好迎国检准备。学习借鉴安徽抚湖等地经验，探索建设《文明城市创建动态管理系统》、《文明城市创建实地测评智能系统》，建立文明城市创建数字化信息管理平台，深化文明城市创建责任单位的管理，提升创建工作的整体效能。对照《全国城市文明程度指数测评体系》，继续委托并协助国家统计局xx调查队搞好每月一次的城市文明程度指数模拟测评，针对测评发现的问题，有针对的开展督查整改工作，为迎接中央文明办组织的城市文明程度指数测评夯实基础、积累经验。“三区”和市直各创建责任单位要按照体系的内容和要求，扎实做好测评的各项基础工作，争取在中央文明办组织的20xx年全国文明城市测评中取得更优异的成绩。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　(六)进一步强化创文知识入心入脑，提高市民共创共享意识

　　编发《xx市创建全国文明城市知识读本》，各责任单位要有针对性的印发宣传资料，宣传资料要图文并茂，通俗易懂，做到创文知识进机关、进街道(乡镇)、进社区、进学校、进家庭。要针对不同的人群众采取不同的方式进行培训，集中培训与单独培训相结合，要求机关单位干部职工、在校师生知晓率达到100%，街道(乡镇)、社区工作人员知晓率达到100%，社区居民知晓率达到98%。通过普及创文知识，提高市民意识，达到共创共享。

　　牵头单位：市创文办

　　责任单位：xx区、xx区、市直各单位

　　四、保障措施

　　(一)强化组织保障。20xx年是我市迎国检大考年，是关键一年，测评标准更高，要求更严，各级各部门各单位务必要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。尤其是创建责任单位，一把手一定要亲自挂帅，分管领导要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。同时，各级各部门各单位要各尽其责，全力以赴，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力，全面推进创建工作。

　　(二)加大经费投入。建立财政投入机制，强化创建经费保障，把创建全国文明城市建设经费纳入财政年度预算，用于创建工作宣传、考核、机构运行以及相关项目支出等。继续加大创建硬件投入，安排环卫设施建设经费，用于购置垃圾集中处理设备，促进环卫事业发展。支持城市亮化、绿化、美化工程，安排专项资金用于城市绿化及市政维护等方面，进一步优化城市生态人居环境。

　　(三)发挥媒体作用。各级各部门各单位要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导他们积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传报道好各自的好做法、好经验、好典型，并对死角漏洞和不文明行为进行曝光。

　　(四)完善考核机制。进一步严格目标考核机制。把文明城市创建工作列入各级各部门各单位季度创建工作考核、年度绩效考核，纳入党政领导班子和干部考核的重要内容，作为考评党政一把手工作能力和政绩的基本依据之一，严格奖优罚劣。继续对三区、市直重点责任单位、街道，实施创文工作“每两月一调度一通报”制度。考核结果在全市公开通报，确保创建工作事事有结果，件件有着落。各地各部门各单位要根据全市创文工作的要求，将指标任务细化、量化，分别明确到各工作部门、岗位和责任人、明确责任、使创建工作事事有人管、件件有人抓。

　　(五)强化督查问责。通过加强督促检查，建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，把部门监督、群众监督、舆论监督结合起来，采取定期与不定期检查、明察与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，确保各项工作落实到位。设立投诉电话、网上意见箱、领导接待日、群众信箱、调查问卷等多种形式让群众了解创文工作情况，征求群众对创文工作的意见。进一步完善考评奖惩机制，对有突出成绩的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、工作不到位、延误创建工作进程的部门和单位要通报批评、公开曝光，并严格追究单位主要领导责任。

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