消防大队宣传

消防大队宣传

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消防大队宣传 1

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，以“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》和《市消防安全责任制实施办法》始终坚持“预防为主、防消结合”消防工作方针，按照“统筹规划、切合实际，因地制宜、量力而行，综合治理、村民自治”原则，大力推动政府公共消防管理向农村延伸，全面加强新农村建设消防工作，确保全区农村消防规划建设与新农村建设同步、和谐发展，为我区农村经济发展、社会稳定和农民安居乐业创造良好的消防安全环境。

　　二、组织机构

　　负责指导新农村消防建设工作的开展。成立新农村消防工作建设领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：区安监局、区计生委、区规划分局、区农林水利局、区民政局、区消防支队及等单位分管领导

　　区消防支队支队长兼任办公室主任，领导小组办公室设在区消防支队。办公室主要负责全区新农村消防建设的督导及考核工作。

　　三、工作目标

　　区75个行政村应在年内全面达到新农村消防建设标准，按照区政府办公室《关于印发多种形式消防队伍建设三年规划的通知》府办发〔xx〕第39号）要求。其中包括6个示范村、42个推进村和27个一般行政村，基本实现农村消防工作与经济、社会同步协调发展，基本建立适合农村特点的灭火救援体系，基本形成覆盖镇、村的农村火灾防控网络，农民消防安全意识明显增强，农村抗御火灾的能力明显提高。

　　四、工作步骤及措施

　　一）工作步骤

　　1.第一阶段（9月15日-10月31日）

　　制定本地区新农村消防工作实施方案，各街镇应成立组织机构。确定建设目标，完成6个示范村和42个推进村义务消防队的建设，达到区新农村建设村级消防建设标准》详见附件3要求，30个已建队的行政村应完成消防水池或消防取水通道（取水口）建设工作。

　　2.第二阶段（11月1日－12月15日）

　　6个示范村和42个推进村应完成消防水池或消防取水通道（取水口）建设工作和消防宣传专栏、漫画的绘制建设工作。详见附件3全区75个村应完成义务消防队建设任务。

　　3.验收阶段（12月16日－12月31日）

　　按照区政府办公室《关于印发多种形式消防队伍建设三年规划的通知》府办发〔〕第39号）和《区新农村建设村级消防建设标准》要求对各地新农村消防工作建设情况进行验收。区政府组织检查验收组。

　　二）工作措施

　　1.全面推动农村多种形式队伍建设工作

　　分步骤、分阶段，各镇应在年试点基础上。全面开展农村多种形式队伍建设工作，至今年年底，力争实现75个行政村全面完成义务消防队的建设任务。结合“千百工程”建设相关要求，建队任务分为两个阶段进行开展：第一阶段，应在年底完成建队任务的7个行政村（其中含谷镇、石板镇、巴福镇、陶家镇、铜罐驿镇各1个，西彭镇2个）基础上，完成6个示范村、42个推进村的义务消防队建队任务；第二阶段，完成27个一般行政村全面完成建队任务，并达到区新农村建设村级消防建设标准》要求。

　　2.加大农村消防基础设施建设力度

　　全面掌握辖区消防水源、消防通道、消防器材等农村公共消防设施的基本情况，各镇要立即组织各村委会开展摸排工作。针对存在问题，拟订工作方案和计划，结合“千百工程”建设及村庄整治、人居环境改造等工作，把农村消防设施建设纳入农村公共基础设施同步建设，做到村庄整治到哪里，消防建设就跟到哪里”避免新的欠账”对已有供水管网的村，要配套建设市政消火栓，无供水管网的村应修建消防专用水池或结合江河、水库、池塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，设置消防车（或消防摩托车）取水通道和取水口，道路宽度、荷载等方面要满足消防车（或消防摩托）通行要求，并设置明显固定标识。

　　3.大力加强“千百工程”推进工作

　　并设置消防室(可与警务室、村公共服务中心、村委会员办公场所等合用)负责本村的消防安全管理工作；村级规划中将消防内容纳入编制内容；基础设施建设达到标准要求；建立有1台机动消防泵和必要灭火设备、个人防护装备的义务消防队；制定村民防火公约，各镇街在11月底前应按照《市社会主义新农村消防建设试点工作标准》详见附件1完成6个示范村、42个推进村的建设任务。各村委会应成立消防工作自治小组。并定期开展消防安全巡查，督促村民整改火灾隐患，宣传防灭火常识和自救逃生技能。

　　4.努力构建农村消防安全防控体系

　　妥善解决农村病残孤寡老人、五保户集中供养过程中用火、用电安全问题。公安派出所要强化在农村地区的消防监督执法主体地位，各镇、村要制定并实施防火安全公约及相关的管理制度。定期组织相关人员在重大节日和火灾高发季节开展消防安全大检查，及时督促农村火灾隐患整改。乡镇基层治安协勤员、巡防员、乡镇安监员、计划生育宣传员、义务消防队员开展消防检查、指导、宣传工作。各村、社要建立联动机制，编制一定数量的户数成立联户联防组织。

　　5.强化消防宣传培训

　　将消防宣传工作纳入农村法制建设、精神文明建设、中小学素质教育工作之中，各镇、村要广泛开展农村消防宣传。纳入“文明村镇”文明家庭”创建内容，大力营造农村消防安全氛围。各镇、村要在有条件的道路两侧、林区入口、房屋外墙以及人员居住集中的.区域刷写或悬挂消防宣传标语、消防漫画。要在每年的春耕秋收季节、重大节日以及“119消防宣传日”期间，集中开展消防宣传活动，加大对村民的消防培训力度，提高村民的消防安全素质。

　　五、工作要求

　　一）提高认识、加强领导

　　成立新农村消防建设工作领导小组，各镇要高度重视新农村消防建设工作的重要性和紧迫性。由分管安全的镇领导担任组长，由镇综治办、安监办、公安派出所等相关单位领导为成员，负责组织领导、制定政策、协调指导、检查督导本辖区新农村消防工作，要将新农村消防建设作为政府消防工作责任目标考核和领导干部消防工作政绩考评的内容，定期检查考核，推动落实。要将新农村消防建设发展纳入当地经济社会发展规划，将多种形式消防队伍建设、公共消防基础设施建设和消防宣传等农村消防工作经费列入年度财政预算予以保障

　　二）明确职责、加强措施

　　促使其正确履行职责，各镇应加强对各村开展工作情况的指导和督促。积极做好本职工作，各村应严格按照“六有”基本要求加快推动新农村消防工作建设，着力抓好管理体制、组织建设、人员编配、教育培训、执勤训练等规范化建设。公安消防支队应加强对各镇、村消防队伍的业务指导工作，严格规范管理，不断提高多种形式消防队伍正规化建设的水平。

消防大队宣传 2

　　为有效预防火灾，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔xx〕15号）和省政府《关于切实加强全省消防工作的通知》（粤府〔xx〕101号），现就进一步加强我市消防工作提出以下意见：

　　一、建立健全消防管理制度，全面落实消防工作责任

　　健全消防管理制度，推进消防管理体制改革，建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防管理工作格局，各镇区要把消防工作列入本地经济社会发展计划，各部门、各单位要把消防工作纳入年度计划，全面落实消防工作责任。

　　（一）建立健全消防工作部门联席会议制度。市政府建立消防工作部门联席会议制度（办公室设在市xx消防局），作为市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设机构，定期研究并协调解决消防工作重大问题，组织开展消防安全专项治理等活动。各镇区相应建立健全消防工作监督协调机构，机构成员名单应报市消防工作部门联席会议办公室备案，各镇区每季度应向市消防工作部门联席会议办公室报送工作情况。

　　（二）建立健全消防工作评价体系。把消防工作列为领导干部政绩考评和镇区实绩考核的重要指标之一，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（文明镇、村、社区）、平安xx考评范围，实行定期考核。市政府制定《xx市消防安全责任制考评办法》，每年对各镇区、各部门、各单位落实消防工作情况进行考评，由市消防工作部门联席会议组织实施。

　　（三）构建齐抓共管的消防工作机制。建立健全部门信息沟通及联合执法机制，各负其责，齐抓共管。xx部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由xx消防机构和xx派出所根据《消防监督检查规定》和《广东省xx派出所消防监督工作规定》分级分类依法负责实施。市xx消防局对各消防大队、xx分局派出所实施消防监督检查的情况进行督查指导，各级xx消防机构和派出所要协助出租屋管理机构做好对出租屋的消防安全管理工作；市发展改革、财政部门将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入国民经济和社会发展计划及财政预算，保障我市消防事业经费足额划拨及合理增长；市规划、建设部门将消防规划纳入城市建设总体规划，确保城镇公共消防设施、消防装备与城镇其他基础设施同步规划、同步建设、同步发展；市安全生产监督管理部门加强对全市安全生产工作的综合监督管理；市政、通信主管部门加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理；市教育部门将消防教育列入国民教育计划，学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程；市司法、劳动和社会保障、科技部门将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作内容；市新闻、出版、广播电视等单位积极开展消防公益宣传。其他行政主管部门应切实负起责任，加强对本系统、本行业消防工作实施监督管理。

　　（四）全面落实消防安全责任。各级机关、团体、企事业单位主要负责人或法定代表人对本单位消防安全工作负全面责任，并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故承担法律、经济和行政责任。各责任单位应全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(xx部令第61号)，按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”工作要求，建立健全消防工作组织领导机构，完善消防安全制度，落实防火安全责任制，强化防火检查及用火、用电、用油、用气的安全管理，及时发现并整改火灾隐患，保持疏散通道、安全出口畅通和建筑消防设施完整好用。

　　二、加强公共消防安全基础建设，提高火灾预防控制能力

　　（一）加快推进公共消防设施建设。要根据《城市消防站建设标准》和xx部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》要求，坚持“政府负责、落实规划，不欠新账、快补旧账，健全设施、加强管理”的原则，加快完成城镇消防规划和消防队（站）、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。市镇两级规划部门制定城乡规划时，要一并编制消防规划。市政府不批准缺少消防规划或消防规划不合理的城镇建设规划。各镇区在建设项目审批中要按消防规划要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建、改建和开发区、工业区的公共消防设施建设要与其它市政基础设施同步规划、同步实施、协调发展。按照xx部、建设部、国家计委、财政部《城市消防规划建设管理规定》（[89]公（消）字第70号文件），与城市市政公用设施直接关联并由xx部门使用的城市公共消防设施的维修费用，在城市维护费列支；城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金，由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓，其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。xx年底前，各镇区要完成消防专项规划的编制工作，落实消防站规划用地，分期分批建设消防站；要按照补齐旧帐、不欠新帐的要求，依照国家标准补齐所有应建市政消火栓；要按《消防指挥中心设计规范》（GB5031-xx）完善消防调度指挥中心系统，实现各镇区xx分局专职消防中队接警终端与市消防指挥中心连接；要加快市xx消防特勤中队建设进度，力争在xx年底前建成一期工程并投入使用。

　　（二）加快推进消防装备器材建设。全市xx专职消防队按国家和省的有关标准配置装备。大力加强特种消防装备建设，全市xx现役消防中队、有条件的xx专职消防队xx年底前要配备大功率水罐（泡沫）消防车、多功能抢险救援车和举高消防车等车辆装备及个人防护器材。市镇两级在xx年底前要建立健全应对化学灾害事故、建筑物坍塌事故、重大自然灾害事故、反恐等突发性危机事故的救援体系。要重点加强xx消防部队应急抢险救援的能力建设，为xx消防部队配齐处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的有关装备，配备处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害以及矿山、水上事故、重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的相关装备。

　　（三）加强社区消防建设。认真抓好消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等社区消防6项基础工作。要发挥社区警务室和居委会专职队伍的作用，在居委会或住宅小区设立消防宣传专栏、防火公约栏，依托物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量，配合做好社区消防工作。按城区4-7平方公里必须建立消防站的要求，健全城区灭火救援网络。消防工作不达标的社区，不得参评“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。

　　（四）加强农村消防工作。各镇区要把农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作范围，由各级农业管理部门统一实施，xx消防机构、xx派出所抓好业务指导和监督检查。要建立健全农村消防安全管理机制，将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动范畴。大力加强镇村消防规划和消防基础设施建设，将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施，从根本上改善农村消防安全条件。

　　（五）继续强化消防安全宣传工作。市政府每年9月份组织市xx、消防、教育、司法、劳动和社会保障、科技、文化广电新闻出版等部门制订全市消防宣传教育计划并组织落实，消防宣传经费列入年度财政预算，由市xx消防机构统筹使用。每年11月开展消防安全宣传月活动，每年11月9日开展消防安全宣传日活动。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应有消防安全宣传内容。各镇区、各部门要经常组织消防宣传教育活动，利用广播、电视、网络、报刊和户外广告等载体，采取专版、专栏、专题等形式，对消防违法行为和重大火灾隐患予以曝爆光。要按照《转发关于在全市集中开展消防公益宣传活动工作方案的通知》（中府办电〔xx〕10号）要求，在道路交通站点、学校内外、各类公众聚集场所醒目位置、居民住宅小区和农村人员聚集场所等设置消防宣传公益广告牌，开展公益消防宣传活动。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动，指导农民安全用火、用电、用油、用气，提高农民群众识灾防灾能力。

　　（六）积极开展社会消防安全培训。加强对各级领导干部特别是各单位消防安全责任人的消防法律法规知识培训。各单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职和义务消防队员、消防设计和施工人员、维修保养、监理、自动消防系统操作人员、易燃易爆场所管理人员、消防产品检验维修人员，必须接受消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。各级机关事业单位的安全保卫人员、公共娱乐场所和易燃易爆场所的从业人员必须参加消防安全培训，取得岗位资格证书；其他一、二级消防安全重点单位和人员密集场所员工应有50％以上经过消防安全培训合格。各镇区、有关部门每年要制定流动人员、农民工的消防安全培训计划并分批安排到xx消防机构参加培训。xx消防机构要认真组织消防培训、考核、发证工作。xx消防在检查单位消防工作时，应一并检查消防安全宣传培训开展情况，安全生产监督管理、劳动和社会保障部门在检查安全生产、劳动安全环境时应协助xx消防部门检查企业消防安全宣传培训开展情况。要依托市xx消防特勤中队驻地，加快建设集灭火抢险救援模拟训练与消防宣传教育培训于一体的市消防培训基地。各镇区要结合各自实际建立各自的消防培训基地，切实提高市民的消防安全水平。

　　三、整治火灾隐患重点环节，维护全市经济社会稳定

　　（一）开展消防安全专项整治行动。各职能部门、行业主管部门要在政府统一领导下，对人员密集场所、高层建筑、地下建筑、存在先天性火灾隐患的早期建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所、“三小”场所、“城中村”及其他重要场所的.消防安全问题进行重点排查整治。执法部门发现火灾隐患要依法责令立即整改或限期改正，对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为，依法予以查处。重大火灾隐患要根据《转发市xx消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知》（中府办〔2005〕45号）精神，实施挂牌督办并向社会公布。对xx消防部门依法报请对单位处以停产停业的意见，各镇政府、区办事处要及时给予明确批复，并协调处理好停产停业遇到的问题。

　　（二）严格消防行政许可管理。对涉及消防安全事项的许可项目，包括建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型活动举办前消防安全检查、企业或其他组织设立的审批和登记注册、规划许可、建设项目选址审批、临时建设许可、建设工程施工许可、商品房预售许可、娱乐经营许可、网络文化经营许可、营业性演出许可、危险化学品生产、储存、经营许可、燃气设施改动审批、新建燃气企业审批等，相关审批部门要严格依法审批。属大型公共建筑及房地产开发项目的，在办理建设工程规划许可证之前，应由xx消防机构对规划总图进行审核。对不符合消防安全技术条件的，不予批准。有关部门在对涉及消防安全事项的监督检查中，应密切配合，发现消防安全问题需由其他相关部门处理的，应及时移送其他相关部门处理并做好备查记录，接受部门应依法及时进行处理。

　　（三）大力加强消防产品质量监督管理。xx消防、质量技术监督、工商行政管理部门要联合执法，加强对消防产品生产、流通领域的抽查和日常监督工作，依法查处制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要加大消防协会、消防志愿者组织等民间消防组织建设，充分发挥消防产品行业协会作用，引导行业自律、单位自警，建立消防产品企业诚信机制。要努力构筑人防、物防、技防于一体的社会火灾防范预警体系，从今年起用两年左右时间完成消防安全重点单位建筑消防设施及火灾报警远程监控系统建设。公众聚集场所和劳动密集型企业的生产车间，三层及三层以上的出租屋等场所要严格依照消防技术规范要求，应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统和火灾事故应急照明等新技术新产品，从根本上提高防控火灾能力。

　　（四）建立健全消防违法行为举报制度。各镇区要向社会公布火灾隐患举报受理单位名称、举报电话、通信地址、电子邮箱，鼓励广大人民群众举报身边的严重消防违法行为和火灾隐患，形成人人关注身边消防安全、积极举报火灾隐患的良好社会氛围。

　　四、大力推进消防队伍建设，提高灭火抢险救援水平

　　（一）加强现役xx消防队伍建设。要积极争取上级支持，逐步增加全市现役消防力量，建立一支与xx经济社会发展水平相适应的消防队伍。

　　（二）加强xx专职消防队伍建设。市xx消防局要结合全省统一招收合同制消防员工作，会同市编委办制定全市合同制消防员编制计划，从xx年起分批招收合同制消防员，用3年时间逐步替换xx专职消防队临时消防员，并将合同制消防队纳入xx消防局统一管理。

　　（三）加强xx派出所消防监督工作。市xx局、xx消防局要根据《消防监督检查规定》和《广东省xx派出所消防监督工作规定》，共同加强对派出所消防监督业务指导。派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制，配备专人负责本辖区居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和上级xx机关授权管理的单位以及其他场所进行消防监督检查。

　　（四）大力发展多种形式消防队伍。各镇区要积极扶持企事业专职消防队和农村社区义务消防队发展。xx年底前，大型企业特别是距离xx消防中队较远的大型企业要建立专职消防队；所有机关、团体、企业、事业单位要组建义务消防队。消防安全重点单位义务消防队员必须占员工总人数的20%以上，其他单位占10%以上，并确保每半年开展一次消防演练。

消防大队宣传 3

　　一、工作目标

　　建立全县住宅义务消防宣传员队伍，达到每栋住宅楼配备一名义务消防宣传员。加强社区和居民家庭消防宣传工作，及时发现和消除住宅火灾隐患，提高居民消防安全意识，改善消防安全环境，减少居民家庭火灾事故的发生。

　　二、工作任务

　　xx年6月20日前，社区居民委员会（村民委员会）和住宅小区物业服务企业聘请住宅义务消防宣传员，确保每栋住宅有一名消防宣传员。年6月30日前，建立全县住宅义务消防宣传员档案，制定消防宣传计划，开展义务消防宣传员培训工作。xx年7月份开始，总结和检查各乡镇工作落实情况，全面实施消防宣传计划。

　　三、工作步骤

　　（一）安排动员部署。社区居民委员会（村民委员会）和住宅物业服务企业是聘请住宅义务消防宣传员的主体。各单位要按照方案要求，迅速传达和部署聘请消防宣传员工作；要组织有关人员认真研究讨论，指定负责人和专人跟踪落实；要动员企业员工和小区居民、村民自荐或推荐人选，发动社会力量积极参与。

　　（二）聘请消防宣传员。以住宅楼宇为单位，有物业服务企业管理的'楼宇由物业服务企业负责，业主自管的楼宇由社区居民委员会负责，单位家属楼由单位负责，村民自建住宅由村民委员会负责。根据各地具体情况，以每栋住宅或户数不超过50户配备1名宣传员为原则，如实填写住宅义务消防宣传员名册登计表（附件1），并向宣传员颁发聘书。

　　（三）统计人员名册。6月25日前，以属地管理为原则，社区居民委员会（村民委员会）、有关单位和物业服务企业将住宅义务消防宣传员登记表上交社区民警（专职民警）；民警收集后统一上报派出所；6月27日前，各乡镇派出所汇总后上报县公安消防大队。

　　（四）工作总结和检查。6月30日前，县公安消防大队要完善义务消防宣传员档案，组织消防宣传员进行培训，制定有关消防宣传计划，对前期工作进行总结。

　　（五）实施消防宣传计划。要充分发挥义务消防宣传员贴近生活、贴近群众的优势，组织开展消防宣传进家庭、家庭消防安全自查、组建消防志愿服务队、参观消防队（站）、消防疏散演练等活动。今后定期总结消防宣传员工作情况，及时推广先进典型和先进经验做法，不断提高消防宣传效果。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，高度重视。近年来，我县火灾事故多发生在居民家庭，尤其是老人和儿童在发生火灾时自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱环节，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。“消防安全工作，宣传系于一半”，聘请住宅义务消防宣传员，加强住宅消防宣传工作，提高群众和家庭防火意识，对于减少家庭火灾事故，减少人员伤亡意义重大。

　　（二）加强领导，落实责任。各乡镇政府和基层派出所要积极主动推进住宅义务消防宣传员队伍建设工作，加强组织领导和部门联动，明确责任落实，督促有关部门和单位严格落实聘请义务消防宣传员工作。

　　（三）积极发动，大力宣传。各乡镇人民政府、社区居民委员会（村民委员会）和物业服务企业要高度重视此项工作，加大宣传力度，发动有一定宣传能力、懂基本消防知识的公司员工、居民（村民）和干部职工等主动报名，积极参与。尤其是要结合当地消防志愿者行动，吸引优秀消防志愿者参与，尽一切努力争取更广泛各界人士的支持。