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一、指导思想
为进一步落实关于扩大基层民主政治建设的工作要求,根据上级的有关精神,继续认真地开展校务公开工作,加强学校的内部管理,坚持和完善教职工代表大会制度,实行依法治校制度,实行民主管理和民主监督制度,使学校工作合理化、规范化、公开化,建立了学校党风廉政工作的长效机制,推进了学校党风廉政建设,密切学校的党群关系、干群关系和校群关系,体现了教职工当家作主,调动教职工教书育人的积极性,促进我校工作朝着健康稳步的方向发展。
二、工作目标和措施
(一)健全组织,明确各自责任
1.成立组织。为加强对校务公开的领导,学校成立校务公开领导小组、监督小组和办事机构。根据单位实际制定校务公开实施意见,并作具体分工,责任到人。领导班子要定期研究校务公开工作,对工作中遇到的各种困难和问题及时解决。学校党政工齐抓共管,增强全校教师的参与和监督意识。
2.明确责任。学校坚持校长负责,工会协调、监督,校务公开工作领导小组办公室会同有关部门付诸实施,广大教职工群众积极参与的校务公开领导体制和工作机制。学校将推行校务公开与加强学校党风廉政建设紧密地结合起来,以此作为密切干群关系、增强师生员工凝聚力的重要举措,工会则从公开的主要载体入手,着力建设好教代会制度,通过教代会切实履行教职工的知情权、参与权、管理权、监督权等民主权利。校务公开工作领导小组办公室具体负责校务公开工作,及时收集群众对校务公开结果的'意见和要求,提出解决措施和办法,负责材料的分类整理保管。
(二)健全制度,建立长效机制
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。我们将加强校务公开工作的制度化、规范化建设,制订并完善下列有关制度:
1.完善校务公开程序,规范了校务公开的操作要求。在内容上公开政策法规、规章制度、财务收支、学校政务等,做到公开决策过程、执行情
况、办事结果,在途径和方式上主要有通过直接参与、设立公开专栏、会议通报、召开教代会、公告等进行公开。在时间上坚持定期公开与随时公开相结合。定期公开主要是对学校财务收支、接待费数额及开支情况每学期经审查后公开一次。对重大决策、重大问题、临时性工作以及其他需要随时公开的事务根据需要灵活公开。
2.坚持和完善了教职工代表大会制度,重大决策必由教代会讨论通过;民主理财制度,办事公开化制度,学校的重大事务和日常事务都进行公开。
(三)强化监督,加强制约
强化监督,加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性,我们将建立健全的监督机制,加强对校务公开进行监督。
首先,树立教师的主人翁意识,增强监督力度。鼓励教师积极参与学校的管理事务,增加工作的透明度。
其次,完善监督机制。充分发挥党组织、教工大会、教代会民主监督作用的基础上,建立校务公开监督小组,对校务公开进行全方位监督,保证公开的真实性和有效性,建立经济审查委员会,专门负责对学校财务收支和重大经济活动的审查和监督。设立校务公开意见箱,公布校长的联系电话,收集对公开内容的意见和建议。
三、校务公开的内容、形式与时间
(一)校务公开的内容
除党和国家机密、法律规定、学校按规定需要保密的保密事项之外,凡是涉及学校改革、发展、建设的重大决策,事关全体教职工、学生、家长民主权利、切身利益,群众关心的热点问题的政策规定等事项以及上级部门要求公开的事项,原则上都应公开。
1.根据不同内容在不同范围校内公开的事项:
(1)学校章程、内部管理制度、发展规划、年度或学期华体会体育2串1 、重大改革方案及实施情况。
(2)财务收支情况。包括上级拨款、社会捐资、杂费、等项收入。
(3)学校基建、教学设备添置、采购的计划、实施程序及验收决算情况。
(4)干部和教职工的聘任、考核、晋级、奖惩等有关政策、程序及结果,党员发展情况。
(5)教师奖金、福利分配方案及各种补贴发放的办法、标准和使用情况。
(6)教职工劳动保护和其他社会保障基金情况等与教职工切身利益相关的事项,招收编外工作人员的情况。
(7)校长任期目标、年度述职、各类人员岗位责任及实施情况
(8)领导干部党风廉政建设责任制执行情况。
(9)领导干部廉洁自律各项规定执行情况,住房、车辆、出差、通讯工具的情况、有关补贴的规定及其他应该接受教职工监督的事项。
(10)其他依照法律法规和政策必须公开或学校认为有必要向校内公开的事项。
2.以不同形式向社会公开的事项:
(1)学校办学理念、发展规划、章程、年度或学期计划和总结以及学校教育教学改革的重大方案与实施情况。
(2)学生管理制度:转学、借读的相关规定和操作程序;学生奖惩制度;学生评优评先的资格、条件和结果。
(3)有关办学的制度规定,对学生、家长和社会的承诺。
(4)招生计划、办法及有关规定。
(5)收费的项目、标准、依据、程序;学生自愿的教育代收费项目、标准,教育收费减免政策,食堂伙食费开支情况,教育收费投诉电话等。
(6)其他依照法律和政策规定必须公开或学校认为有必要向社会公开的事项。
(二)校务公开的形式
教代会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度,是校务公开的基本载体。要充分发挥校教代会和工会的作用,公开形式要因事制宜、灵活多样、便捷实用,多渠道、分层次地公开,根据不同内容,采用不同方式,在不同范围内公开。
1.各种会议形式。学校要通过校务会议、中层干部会议、教职工大会、离退休人员情况通报会等形式公开校务。
2.各种公文形式。学校通过各种文件、公告、公示、通报、通知等形式公开校务。
3.各种传媒形式。充分利用宣传栏、校报等公开校务。
4.其他形式。设立校领导接待日、校长信箱等形式。
(三)校务公开的时间
对于常规性的工作要在学期初、学期末定期进行公开;对于阶段性、临时性的工作,重大事项和群众关心的热点问题要及时进行公开。
四、校务公开的程序
1.校务公开的程序原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施等程序,要坚持先研究、后公开的原则。
2.所有公开的事项,必须经过学校领导研究同意。
3.学校建立校务公开制度执行档案,把每次公开办事的内容、时间、地点等记录在册,以便接受监督检查。
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一、指导思想
实行校务公开,有利于促进我校干部的勤政廉洁,密切党群关系,保持学校的稳定;有利于加强我校教师队伍的凝聚力;有利于构建校内外对我校工作的监督机制,促进社会各界对我校工作的关心和支持。
为此,学校将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固和深化校务公开工作,规范办学行为,坚持民主管理、依法治校原则,把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处,确保我校教育教学工作健康、稳定、快速发展,特制定本学期校务公开计划。
二、实施原则
合法性原则。校务公开必须以国家的方针、政策、法律、法规为依据和标准,处理好校务公开与实行校长负责制的关系,在实践中不断充实和完善校务公开的制度。
真实性原则。在公布、反馈、整改等校务公开的各个环节中,必须始终坚持实事求是,要客观地反映学校管理的真实情况,对重点问题要详细说明。时效性原则。对涉及教职工切身利益、学生利益和社会各界普遍关注的问题要及时公开或解释,对反馈的.群众意见和合理建议要及时处理和采纳。
规范性原则。校务公开的内容必须完整、真实,校务公开的方式、程序要依据既定方案、规范实施。避免盲目性和随意性。
三、工作目标
根据市教育局工会工作的相关要求,结合学校实际情况,本学期突出抓好以下几个方面的工作:
1、抓体制:进一步完善和健全“两个机制”,即以校行政、校党总支领导为主的领导机制,一个是以教代会和工会为主的监督机制。
2、抓巩固:通过实施校务公开工作实施意见,进一步规范公开内容、拓展公开形式、完善公开程序、健全公开制度、巩固成果。
3、抓重点:即围绕学校的中心工作,有针对性地解决教职工和社会所关注的重点、难点和热点问题,虚心听取群众意见,及时处理反馈。
4、抓深化:针对校务公开检查中发现的薄弱环节,抓好整改,推动校务公开实现点上深化,把校务公开工作上升为学校管理的基本制度和工作方式。
5、抓实效:切实把校务公开工作与党风廉政建设、规范学校管理、行风建设结合起来,与治理教育乱收费工作、发挥工会及教代会的作用结合起来。四、组织领导
在教育工作实践中,我们逐步认识到推行校务公开,强化民主管理,既是改革开放不断深入的时代要求,也是教育自身发展的内在要求。教育系统知识分子密集,他们民主意识强烈,不患贫,唯患不公。只有坚持公平、公正、公开的原则,教育才能取信于民,才能激发广大教育工作者的积极性。
基于上述认识,为了保证这项工作的健康开展,我们要健全校务公开的组织领导。由校长担任组长,副校长、工会主席担任副组长,各处室负责人和教师代表为小组成员,为我校全面推行校务公开提供可靠的组织保证。五、公开内容
我们要紧紧抓住教育改革和发展的热点、难点和重点问题,不断完善和规范校务公开的内容,确保校务公开最大限度地发挥作用。校务公开的内容主要包括以下几个方面:
1、校长及中层干部分工、职责与岗位责任制公开。
2、学校的近期、中期、远期办学目标和计划公开。
3、推行“阳光收费”。认真落实收费公示制度,大力推行“阳光收费”,凡涉及学生的学校收费项目和标准及时向社会公示,公开收费批准文号、项目、标准、范围,实行亮证收费,切实维护群众的知情权、监督权。
4、财务管理公开。学校财务预结算,财务收入,资金财产管理,财务支出等情况公开。
5、教职工绩效工资分配条例经教代会讨论通过并向全校教师公开。
6、对师生奖惩公开。各级各类先进评选奖励范围、对象、条件、名额、程序,确定上报人选和评选结果,对违法违纪师生的处理等情况公开。
7、职称评审公开。专业技术职务评聘,包括任职条件,学校职评领导小组成员,申报者实绩等公开。
8、凡是关系到学校发展重大决策、学校章程及重要规章制度、学校中、长期发展规划以及与群众密切相关的重要事情,都要通过教职工大会、教代会等多种渠道向全体教职工公开。
六、主要途径和形式
1、教职工代表大会是校务公开最基本、最重要的形式。学校每年至少召开一次教代会,学校的重大事项都要在教代会上公开,接受教代会的审议或表决。
2、通过教职工大会及时向全校教职工公布教代会通过的有关决议和对重大问题的处理意见。
3、建立校务公开专栏,定期公布学校工作中的重要情况。
4、利用校会、班会、家长会及时公布师生、家长关心的的问题。
5、继续探索建立民主管理、民主监督的新渠道,保证广大教职工民主权利的落实。
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