应急管理

应急管理 集锦

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应急管理 集锦1

　　为加强本县卫生应急能力建设，强化医务人员卫生应急知识和能力，提升应急处置水平，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，根据相关文件精神，制订本年度卫生应急培训演练计划。

　　一、职责分工

　　(一)县卫生局

　　县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作；负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作；负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。

　　(二)公共卫生机构

　　县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导；做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作；组织开展条线内突发传染病防控应急演练；本条线活动开展督导、总结工作。

　　县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作；本条线活动开展督导、总结工作。

　　(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)

　　负责做好本单位卫生应急培训演练活动的 和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练；做好活动的总结工作。

　　二、活动内容

　　根据文件要求，本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。

　　(一)理论知识及技能培训

　　1.县卫生局：组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容：卫生应急工作基本知识；卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容；卫生应急信息报告的基本要求和方法等。

　　2.县公共卫生机构：县疾病预防控制中心结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者)，开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术；突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能；流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点；突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。

　　县卫生局卫生监督所结合年度工作，组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者)，开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容：突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。

　　3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训；组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。

　　(二)应急演练

　　1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容，多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括：事发现场公共卫生调查和应急处置；现场紧急救援和后送；现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用；突发事件信息报告和发布等。

　　2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为：突发传染病现场调查和应急处置；现场生物、环境和食物等样本的'采集、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，实验室检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；密切接触者的追踪和管理；突发事件信息报告和发布等。

　　3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为：突发事件公共卫生现场调查和应急处置；现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送；现场快速检测鉴定程序和方法，检测结果分析与研判；现场个人防护装备的使用；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用；突发事件信息报告和发布等。

　　4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为：紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送；院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告；现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。

　　三、工作要求

　　(一)各单位对本年度卫生应急培训演练活动要高度重视，加强领导，精心谋划，制定本单位 。

　　(二)各单位要把卫生应急培训和演练同本单位的工作实际及卫生应急核心能力评估等工作结合起来，通过本次活动切实加强卫生应急队伍的应急意识和应急技能。

　　(三)县卫生局将对辖县各单位开展活动督导检查，以确保活动的各项工作落到实处。

应急管理 集锦2

　　一、指导思想及工作目标

　　指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以保障社会和谐稳定与人民生命财产安全为核心，以全面提高基层应急管理能力为主线，进一步贯彻实施突发事件应对法，完善应急管理预案体系、体制、法制建设，为深入建设平安朱剪、和谐朱剪创造良好的外部环境。

　　工作目标：形成完善的应急管理组织体系和预案体系，基础建设得到较大加强，应急能力得到全面提升，宣传、培训不断深入，公众参与意识及自救互救能力明显提高。实现“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的目标，达到我街应急管理工作再上新台阶。

　　二、强化值守应急，提高综合协调和现场处置能力

　　（一）建立健全值守应急各项制度。依据《沈阳市市政府系统值守应急工作意见》，修改完善我街突发事件信息处置程序及方法，推进我街值守工作的规范化、科学化。

　　（二）建立健全我街突发事件信息报送机制，形成全区上下贯通的政府系统应急信息直报网络体系，提高信息报送效率，确保不出现迟报、瞒报、漏报等问题。

　　（三）进一步完善信息员队伍。街道、社区、驻街单位要选拔工作态度端正，有责任感的同志担任信息员，负责信息报送工作。

　　（四）加大领导批示督办力度。落实省、市、区领导有关应急方面的指示、批示，切实做到及时专办、及时办结、及时反馈。

　　三、完善组织体系，夯实应急管理工作基础

　　（一）加强应急管理工作机构的建设。进一步完善街道、社区应急管理组织机构，进一步明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系。

　　（二）街道、社区及驻街单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求，配备应急管理人员，健全应急管理制度，确保应急管理工作的人员明确、职责清晰。如人员发生变动的，要进行调整，确保应急指挥机构的作用得到有效发挥。

　　四、立足科学实用，全面深化应急预案体系建设

　　（一）完善街道各类应急预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标，依照区20xx年应急管理工作的任务，突出抓好专项预案的编制修订，力求使各项应急预案内容完整，简明扼要，操作性强，符合实际。

　　（二）帮助重点企业编制专项预案。将驻街的大型企业组织起来，帮助企业结合重大危险源、生产流程中可能发生的`事故和隐患，按照区里要求，制定、完善的应急预案的编制、报送和备案工作。

　　（三）做好应急预案演练。年初，制定全年应急演练计划，把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈，严密组织实施。通过演练，熟悉预案内容，掌握突发事件应急处置运行机制，充分检验各类应急预案的实用性和操作性。

　　五、完善预案预警机制，做好突发公共事件防范准备

　　（一）建立健全预警防控体系。按照职责分工和工作范围，加强对各类突发事件，特别是重大突发事件及灾害性事件的发生、发展及衍生规律的研究，建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。

　　（二）深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析，排查危险源。对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记，建立突发事件隐患数据库。

　　（三）建立健全应急联动机制。街道要与社区、驻街单位加强相互联系、沟通和协调配合，明确各方职责，确保一旦发生突发事件，能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱，共同应对和处置突发事件。

　　六、搞好资源整合，推进应急平台建设

　　（一）规范应急队伍的组建工作，达到组织健全，人员充实，指挥顺畅，联系方便，训练有素，战斗力强的要求，形成应急联动处置的核心力量，确保遇有紧急情况快速到位处置。

　　（二）规范应急物资储备工作。完善应急物资储备工作联席会议制度，明确相关部门职责。加大应急物资储备资金投入，特别是加强常规应急物资储备。

　　（三）完善我街应急平台体系建设方案。充分做好调查研究，结合我街实际，统筹整合我街现有应急指挥系统资源，加快推进应急平台系统建设。

　　（四）完善应急指挥平台数据库建设。积极开展应急资源普查，全面掌握应急人员、物资、装备等方面情况，摸清资源底数，为数据库建设提供基础资料。

　　七、强化应急管理宣教培训，普及公共应急知识

　　（一）广泛开展应急管理工作的宣传。作到应急管理工作进街道、进社区、进企业、进学校，切实提高全社会公共安全意识和自救、互救能力。

　　（二）加强应急管理知识的社会宣传和普及，按照突发事件应地对法的要求，充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒形式，面向公众进行宣传教育。

　　（三）加强应急管理培训。结合我街实际，组织街道、社区、企业等相关人员参加区里组织的应急管理培训，提高应急管理和处置突发事件的能力。

　　（四）积极开展应急管理工作的理论研究。加强对应急管理工作的研究，注意发现典型、总结经验，以点带面，不断开阔视野，把握动态，学习研究国内外应对突发事件的经验做法，为应对和处置各类突发事件提供科学依据和对策参考。

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