[精]环境保护
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环境保护 1
20xx年,在县委县政府和市局的坚强领导下,我局全方位组织实施大气、水、土壤污染防治专项整治行动,借助中央和省环境保护督察,始终把加强生态文明建设和环境保护问题整改当成一项重大政治任务来抓,以钉钉子精神一项一项抓落实、一步一个脚印向前走,大气环境质量明显改善,黑臭水体治理成效显著,土壤污染防治有序推进,县域整体环境质量迈上新的台阶。重点工作开展情况总结如下:
一、坚持问题导向,强力推进环保问题整改
20xx年以来,我局始终把中央和省环保督察反馈问题整改工作作为一项重大的政治任务来抓,坚持整改、处罚、问责三同步,确保中央和省环保督察反馈问题及交办信访件,按照时间节点,保质保量完成了整改任务。
20xx年中央环保督察“回头看”交办信访问题29件、省环保督察组交办信访问题95件已全部完成整改;20xx年中央环保督察“回头看”反馈问题1件已完成整改;20xx年省环保督察反馈意见涉及我县共29件,已完成整改4件,其余5件按照整改方案和时限要求目前正强力推进;“23+N”突出环境问题共4个,已全部整改完成。
通过突出环境问题整改工作,集中解决了一批群众身边和历史遗留的突出环境问题,进一步增强了全县上下生态环境保护责任意识,有效改善了我县生态环境质量。
二、打好“三大战役”,全面改善区域环境质量
(一)实施蓝天工程,不断深化大气污染治理。查处拆迁和建筑工地6处(其中停工整改2处)。35蒸吨/时及以下工业锅炉82台,已完成整改66台,报停16台,全面完成23个乡镇339台燃煤小锅炉治理任务。城区34家汽车喷漆店全部安装了废气处理设施。全县43个建筑施工地严格落实“六个百分之百”。城区内大中型餐饮业52家均安装了油烟净化器,安装率100%。全面取缔了城区露天烧烤。7家砖瓦窑企业提升改造已完成并通过验收。清理整治“散乱污”企业531家。组织开展15次专项督查,共督查23个乡镇(园区)96家企业,约谈5家整改不彻底企业。组织有关单位开展秋冬季重污染天气应急落实情况督查,成立2个大气督查组,每日对全县涉气项目分片区、分行业加强环境监管。同时依照编制的20xx应急减排企业清单,启动黄色、橙色、红色预警,有力推动我县大气污染防治工作。午秋两季秸秆禁烧工作,继续实行24小时值班巡查督查制度,连续6年实现“零火点”。
通过全方位管控,截至20xx年11月底,PM2.5平均浓度48.5微克每立方米,空气质量优于全省平均水平,全市排名第一。
(二)实施碧水工程,持续推进水污染防治。总投资3亿元的龙河综合治理工程全面竣工,打造人文景观与自然景观融为一体的`滨河景观带,成为居民休闲娱乐的好场所。按照《宿州市地表水断面生态补偿暂行办法》,龙河出境断面水质达到省考核目标要求,并获得市级奖补资金450万元;督促22个乡镇加快推进23个污水处理厂建设进度,确保20xx年12月底前建设完成并正常运营。抓实抓细抓好环境监测,对全县5条主要河流5个监测断面进行每月一次常规监测;对千人万吨集中式饮用水源地21处每季度开展一次水质监测。加大饮用水水源地保护区环境执法监管,定期排查城区和乡镇100余处饮用水水源地环境状况。城区雨污分流工程全面推进,20xx年底前完成工程建设。虎山沟、龙潭沟、丰收沟、梅村沟、三龙支河已治理完成,正在进行两岸设施建设;20xx年底前完成治理任务;全县在营加油站(点)98个,双层罐防渗漏改造工作已全面完成;突出抓好畜禽养殖污染整治,稳步推进农村黑臭水体治理,积极开展“巡河清河”专项行动,配合河长办开展30余次巡河。主动对接有关部门,认真开展全县医疗废水及废弃物专项排查整治,全县水环境质量实现持续好转。
(三)积极稳步治土,坚决打好净土保卫战。全面开展土壤污染重点企业信息采集、风险地块筛查及初调查工作,确保20xx年底前全面掌握重点行业企业用地中污染地块的分布和环境风险情况,并逐步建立生态环境、农业农村、自然资源等风险地块多部门联合管控工作机制。同时加强危险废物和医疗废弃物管理,全面规范危险废物产生、储存、转移、处置全过程跟踪监管。开展了2次专项执法检查,查处和清理6处非法固废堆放点,土壤治理工作稳步推进。
三、履行自身职能工作开展情况
(一)严格执法监管,环境风险得到有效管控。全面推行“双随机一公开”制度,检查企业280余家(次),检查污染防治设施300余台(次)。督促22家涉水企业、11家涉气企业、3家重点行业安装自动监控和视频监控设施,并与市生态环境部门联网。停产整治企业7家,约谈企业26家,查封扣押28家。涉嫌生态环境违法行为案件移交公安机关实施行政拘留16起,涉嫌生态环境犯罪案件移送公安机关4起,下发环境监察通知82个,立案查处286起,处罚1300万元。同时畅通了12369环境投诉24小时举报电话,共受理群众信访举报环境问题326件(含上级交办),办结326件,办结率100%,群众对查处结果比较满意。
(二)严格生态红线约束,强力助推绿色发展。认真执行国家产业政策、环评制度和"三同时"制度,落实"三线一单" 约束,强化源头防控,积极推进清洁生产和排污许可项目审核。依法依规完成建设项目环评审批96个(其中报告表94个,报告书2个),环保备案登记表383个。牵头组织有关单位开展了生态区域违法建设排查整治专项行动,发现生态区域违法建设29处,已全部完成整改。
(三)加强环境监测,提供科学决策依据。持续加大对国控、省控企业和主要河流断面的监测频次,为政府生态环境决策和检验治理成果提供了真实可靠的科学依据,出具监测数据887个。总投资147万元的县内4条主要河流水质自动监测站已全部建设完成并投入运行。
(四)强化宣传引导,营造浓厚环境保护氛围。围绕生态环境保护,积极开展主题宣传活动。以“六五”世界环境日为契机,共向社会群众、企业发放新环保法宣传小折页1000余册,环保宣传袋500余个。通过宣传教育,进一步提高全县人民的生态环境保护意识。
(五)强化工作举措,做好农村环境综合治理。以改善农村人居环境为宗旨,加快推进农村环境综合整治。利用中央拨付资金270万元,提前完成了20xx年度11个建制村的建设任务,村民的生活质量得到了进一步提高。
(六)狠抓污染减排,组织实施污染物减排项目。扎实推进污染物减排工作,完成工业锅炉减排项目17个,为我县新上项目提供了总量空间。
(七)深入实施污染源普查,确保清查对象全覆盖。第二次全国污染源普查工作自20xx年开展以来,我局严格按照国家统一进度要求,制订方案,成立机构,组织人员,全力推进普查工作开展。已顺利完成了清查建库、入户调查、数据采集、数据录入及核算汇总上报等各阶段工作,全县共普查工业源771家、农业源268家、行政村260个、加油站(点)98家、集中式污染治理设施35家,以及入河排污口、非工业锅炉等,普查工作顺利通过省级质量核查。
四、存在的问题
(一)大气污染防治工作任重道远。虽然我县空气质量暂列全市排名第一,但大气污染防治任务仍十分严峻。建筑、拆迁、道路施工扬尘,汽车尾气、餐饮油烟、渣土车和重型车辆带泥上路,散煤销售、运输未能根治;城区小作坊烧煤、部分乡镇焚烧垃圾等仍然不同程度存在;空气质量持续改善难度较大。
(二)水环境质量改善任务艰巨。龙河虽上报整改完成,但出境断面实现常年稳定达标,还需要各部门精准施策;城区污水管网不健全,污水收集处理难,断头管网较多,截污治污不彻底,仍有部分生活污水未经处理直接排放;开发区集中供热项目进展迟缓;乡镇污水处理厂建设进度较慢,20xx年底前全面建成并投入达标运行仍有较大不确定性;黑臭水体治理任务形势险峻,特别是农村黑臭水体治理,点多面广,治理任务重,难度大。
(三)农村环保工作依然薄弱。农村环保工作机制还不完善,环保基础设施薄弱,乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧杂草秸秆等破坏生态环境现象时有发生;畜禽养殖治理仍存在盲点,部分乡镇重视不够,规模养殖场治污设施不完善,污染周边环境的现象依然存在。
(四)企业违法行为时有发生。虽然近年来我县企业在环保意识上有很大提升,但个别企业超排、偷排现象时有发生,对环境造成了一定程度的污染和破坏,这些都是当前面临的重点难点问题。
(五)环境保护责任落实不力。20xx年县环委办已经印发了《萧县生态环境保护工作职责》等文件到各乡镇、部门,全县环境保护高压态势已经基本形成,但少数部门或个别干部对职责范围内的环保工作了解不深、履职不到位,环境监管合力不强,齐抓共管的大环保格局未能全面形成。
(六)环保督察问题整改有反弹现象。个别中央和省市环保督察问题整改完成后出现反弹,甚至又引发出新的问题;部分乡镇和有关单位对推动历次中央、省环保督察反馈问题和交办信访整改态度不坚决。
五、20xx年工作思路
一是持续加力问题整改。坚持问题导向,加强对中央和省环保突出问题整改调度,强力推进整改,巩固督察成果。细化任务,严格标准,举一反三,定期开展环境问题自查自纠,确保全县各类环境突出问题按照时间节点整改到位,以整改工作成效迎接第二轮中央生态环境保护督察。
二是深入实施攻坚计划。以《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》为蓝图,全力推进大气、水、土壤污染防治攻坚专项行动,坚持标本兼治,改善薄弱环节、补齐短板、完善长效机制,切实用更务实的行动,更强有力的举措坚决打赢我县“蓝天、碧水、净土”污染防治三大攻坚战,使我县生态文明建设迈上一个新的台阶。
三是完善机制执纪问责。落实生态环保责任,完善工作机制,进一步明确“角色”定位,将污染防治攻坚蓝图转化为工作路线图,积极主动做好新形势下生态环境保护各项工作。坚持“谁主管谁负责”,坚持“没有好的结果就要承担不好的后果”,进一步加大问责问效,盯住不落实的事,问责不落实的人,以问责倒逼工作落实。
四是环境执法监管方面。扎实做好“双随机一公开”,深化审批制度改革,点面结合、推进环境执法向专项整治转变,持续、重拳开展执法检查活动和“环保风暴行动”。坚持刚性执法、铁腕治污,强化环境监管,严格履行环保法律法规赋予的法定职责,整合力量出重拳,精准发力除隐患,坚决从严查处环境违法行为。
五是统筹协调全力以赴。继续发挥牵头协调作用,立足于环境改善,对上积极争取政策和支持,实现生态效益最大化。紧盯时间节点,配合乡镇、县直部门协同作战,有效解决突出环境问题,坚决打好生态环境保护攻坚战,实现环境质量持续改善,全面提升生态文明水平。同时结合“四送一服”工作,乘势而上,继续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,实现企业环境效益和经济效益双赢,推动我县经济持续健康高质量发展。
环境保护 2
为进一步贯彻落实科学发展观,加强环境保护工作,推动开发区生态建设,促进人与自然和谐,根据《开发区20xx年工作意见》,现提出开发区20xx年环保工作意见。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持环境保护基本国策,深化污染防治和生态保护,以改善生态环境质量,保护群众健康,保障环境安全,构建环境友好型社会,促进开发区人与自然和谐。
二、总体要求
牢固树立科学发展观,紧紧围绕县环保局提出的年度工作目标,以宣传教育为先导,坚持预防为主,防治结合的原则,夯实环境管理基础,全面提升开发区环境形象,力保开发区环境质量稳中有升,确保环境安全和区域环境的优化和美化,创建生态工业园区建设。
三、主要工作
1、牢固树立“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的观念,围绕县委、县政府确定的招商引资、全民创业、做大做强、项目建设等重点工作,在完成区域环评的基础上,加大环境保护基础设施建设的.力度,抓好区内各单位环保意识的提高,加强对全民环保意识宣传,营造良好的宣传氛围,扩大环境保护的影响力,增强区内全民环境保护意识。
2、始终坚持环保优先,环境保护和经济发展相互一致,随着经济的快速增长,加大保护环境,加强生态建设。加强环境规划对产业规划的指导作用,坚持以集约发展促进产业集聚,不断提高开发区产业层次和环境建设水平,正确处理好当前和长远、局部和全局的关系,把环境保护摆上与经济建设同等的重要位置。
3、积极组织,精心实施好第一次全国污染源普查工作。严格按照国务院、省、市、县普查办要求,统一部署、统一步骤、统一时间,按照“分级实施,分工协作,锁定清查,不重不漏”的原则,做到如期保质圆满完成普查工作任务。
4、努力推进iso14001管理体系监督审核工作。确保iso14001环境监督审核工作的正常开展,建立工作领导小组,成立推进办公室,具体负责该项工作的正常开展和落实,根据环境保护局的建立,对环境管理体系程序文件进行修改和专项知识培训,使iso140001环境管理体系正常运转。
5、要加大环保资金投入。今年开发区加快建设环保配套基础设施,重点是抓好污水处理厂的正常营运及南北区污水管网配套建设,加快集中供热、供汽以及绿化等环境基础设施建设,积极为开发区长远发展腾出环境容量。
6、提供政策扶持,促进开发区大力发展清洁生产和循环经济。要坚持集约发展,提高产业层次,走新型工业化发展道路,在招商引资工作中要更多地引入高科技、低耗材的项目作为重要标准,优先引进发展清洁生产和循环经济、节能降耗项目,鼓励区内企业全面推进清洁生产,发展循环经济,实现能源、资源的梯度利用,促进区域经济、环境协调发展。
7、积极开展“绿色社区”创建工作。社区要切实加强环境保护工作的领导,努力提高居民环境保护意识,认真做好污染防治工作,各企业要切实提高环境管理水平,开展“环境友好型”企业创建,全力推进“绿色社区”创建。
8、加强环境整治,加大环保执法力度,开发区积极配合环保局搞好经常性的检查,重点开展环保专项治理工作,削减区内“三废”排放指标,做到有效规范区内企业的环境行为,对进区排污企业分阶段进入排污管道,对有违法违规行为的企业配合环保局及时进行查处,督促违规企业尽快整改污染隐患,保证开发区区域内无重大污染事故的发生。
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