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20xx年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我局将以建设全国生态文明示范城市为引领,坚持“总基调”、“主题主线”和“主基调主战略”,坚持创新驱动、聚集转型升级,按照“紧扣一个目标、守住两条底线、强化三种意识、狠抓四个关键”的要求,强力推进对外开放工作,确保全市招商引资暨会展业发展良好态势,为全市经济社会发展更增活力和动力。
一、工作目标
20xx年全市招商引资和会展业发展的目标是:确保内资实际到位资金增长30%以上;产业类招商引资项目占比40%以上;招商引资省级调度项目“四率”(履约率、开工率、资金到位率、投产达产率)高于全省平均水;展会综合经济效益增长30%以上。
二、主要华体会体育2串1
(一)强化项目服务
切实落实重大项目协调服务联席会议制度和重大项目跟踪调度制度,发放服务联系卡,实行“一月一上报、一季一通报、半年一考核”,及时帮助企业协调解决在建设中遇到的困难和问题,加速项目快建设加快项目建设进度。通过主动积极服务,确保一季度内资到位资金实现“开门红”的目标。同时,按照项目建设退出机制的要求,确保中关村贵阳科技园第一批项目在一季度全部开工(启动)。
(二)做大投资增量
以中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区、贵阳临空经济区为平台,以3月北京推介会、5月“贵州香港活动周”、7月“生态文明贵阳国际论坛”、8月第八届中国品牌节、9月“酒博会”等活动为抓手,重点引进一批移动互联网、新能源汽车、生物医药等高新技术产业和现代制造业项目,以及一批生产性服务业项目。尤其是3月份在北京召开的推介会,确保中关村贵阳科技园第二批100个招商引资项目在6月份正式签约,力争引进一批世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强企业,以及关联行业或产业的中央企业、龙头企业、领军企业、上市公司、跨国企业等优强企业。
(三)拓展信息渠道
用好市政府驻北京、上海、广州投资促进平台,在与北京市投资促进局、北京市朝阳区投资促进局就落实相关战略合作框架协议的具体推进措施进行深入沟通对接,确保各项约定事项落到实处,取得实效同时,积极与上海市、广州市、北京市海淀区投资促进部门对接,争取与其达成合作协议,精准把握终端投资信息,拓宽经济协作渠道,提升区域合作空间。
(四)夯实招商基础
按照筑党发〔2013〕27号文件建设“一网三库”的`要求,升级改版“投资贵阳”网,并以其为重要端口平台,统筹市、区招商引资各类资源,建立招商引资重大项目信息库、目标投资人信息库、闲置投资承载要素信息库,搭建招商引资信息化网络终端,提升招商引资效率和水平。
(五)精准策划项目
突出招商招展与产业结构调整相结合,紧扣中关村贵阳科技园、“5个100工程”建设需求,围绕高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、现代农业等产业的上下游产业,策划包装40个精品招商项目。
(六)完善考评机制
按照差异化考评原则,出台《贵阳市招商引资目标管理考核办法》,确保投资促进工作“目标明确、责任清楚、分级负责”,落实招商引资全年目标考核和招商引资服务评议“一票否决”制。
(七)建立会展资源库
按会展产业链发展要求,收集、整理全市展览企业、广告策划公司、宾馆酒店、旅游景点等会展业态企业信息,建立会展业资源数据库,促进全市会展经济健康有序开展。
(八)强化招展引会
围绕“产业办展、消费办展、市场办展”的要求,积极向国家有关部委申(争)办符合全市产业发展导向的相关展会项目。同时,借助成功争办2015年比利时布鲁塞尔烈性酒大赛的契机,大力开拓国外市场,力争引进更多的国外或国际知名品牌展会项目,提升贵阳的城市美誉度。
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为强力推进20xx年度招商引资工作,全面完成县委、县政府下达全系统招商引资目标任务,经研究,下达20xx年度招商引资目标任务及考核奖惩办法。
一、总目标任务
全系统总目标完成各类项目固定资产投资到位资金1亿元。
各单位引资任务仅考核完成固定资产投资20xx万元以上、注册资本500万元以上工业项目(争取完成亿元以上竣工、签约及开工项目各1个),本办法仅考核落户在县经济开发区、常泗园区、青阳园区的工业项目,必须是20xx年新签约、新开工、新竣工和新增资项目。
二、局属各单位目标任务
局属6家执法单位为A类,其余6家单位为B类,分别考核,各科室没有具体引资任务,但每月须提供有价值招商引资线索不低于1条(此项作为年终考核先进科室重要依据),具体任务分配看附件局属各单位外出招商前必须向局招商办申报具体招商方向,拜访企业名称及行程,招商办将派员共同外出参与洽谈,未申报不计分。鼓励各单位联合外出开展招商活动,共同引进项目超过投资超过5000万元的可按贡献大小分别计分。
三、考核办法
1、局属各单位是招商引资责任主体,主要负责人是第一责任人。公路站、海事处、航道站、运管所、稽查队、维管所为A类考核单位,工程处、路畅公司、港务处、航运公司、质检中心、洪运公司为B类考核单位。
2、实行招商引资预期风险保证金制度,6家A类单位主要负责人各缴纳20xx元招商引资保证金,副职缴纳1000元;6家B类考核单位主要负责人缴纳1000元,副职缴纳500元保证金(必须个人缴纳,不得报销),年底,根据全年完成任务情况,另行研究保证金兑现方式。
3、青阳等八个乡镇交管所参与运管所招商引资,由运管所予以考核。
4、年终全系统完成县下达的招商引资任务,根据县里“全县财政供养人员可以发放人均考评奖20xx元”文件精神,为激发招商热情,从交通系统各单位财政贡养人员的奖金总额中扣除10-20%(视完成情况决定)作为局招商引资激励奖金,用于奖励引资有功人员,完成任务的企业单位的非财政供养人员,可参照执行。
四、考评方式
1、全系统任何一家完成1个亿元竣工项目,则视为全系统完成全年引资任务。
2、将招商引资活动列入考核计分,各责任单位原则上每月必须外出招商一次,如有外地客商来洪考察,在家接待客商视同外出招商。外出前须向局招商办备案外出情况,返回后将往返过路费、住宿发票、企业负责人名片、招商人员在企业照片等复印一份报局招商办,外出或者在家接待外地客商一次计2分,依此类推,30分封顶,列入年招商引资目标终考核总分比。(按要求外出外招商,即使没有实际成果,最多也可以得到30分)
3、局属各单位外出招商或在家接待客商,应提前报局招商办,由局招商办派员共同外出或者参与投资洽谈,否则视同没有外出招商,考核时不加分。,
4、引进协议投资5000万元以上工业项目,且到位资金在20xx万元以上的,视同全面完成任务,保证金全额返还并予以奖励。
五、奖励与处罚
1、奖励
(1)全系统有1个亿元以上签约并开工建设的'项目,视同全系统完成年度引资任务。
(2)各局属单位有符合20xx万元以上开工标准的工业项目,即视该单位完成全年完成招商引资任务。
(3)对亿元以上竣工投产的项目,县里将按照项目实际投资额的1-5‰比例一次性奖励给引资单位和引资人,单个项目最高不超过100万元,对引资有功人员进行不低于50%的奖励,局里严格按照此方案兑现奖励。
(4)对招商引资实绩突出的个人,除予以经济奖励外,对引进5000万元以上(5000万元以上竣工或亿元开工)项目的人员,且无违纪行为的,予以向上申报提拔重用。
2、处罚
(1)第一季度未外出招商引资的单位,在全系统通报批评。
(2)第二季度招商引资无重要项目信息或投资意向的,主要负责人大会检讨,领导班子集体诫免谈话。
(3)第三季度招商引资无签约项目的,局党委明确一名副职主持工作,主要负责人离岗专业招商,直至引进项目。
(4)第四季度招商引资没有完成目标任务的执法单位,县委任命的主要负责人由局党委建议调整或降职;局党委任命的予以职务代理,班子其他成员视情节处理,同时取消当年度一切评优资格。
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(一)加大招商引资项目的储备力度
我们将依据国家产业政策和投资方向,按照立足当前、着眼未来的原则,在现有项目储备的基础上,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度。一方面,将围绕实施经营城市战略,规划和申报一批以市场建设、培育财源、解决失地农民出路、扩大就业途径、促进非公经济发展
、健全城市服务功能为目标的经营性项目。另一方面,将利用我区气候多样、物种丰富、生态品位高、环境污染小等自然资源优势和区位、交通优势,加强与周边市县在品质、品种、规模、上市时间上的'优势互补,引促进农村产业发展、促进农民增收、改善基础设施条件、提高农村生活质量、促进农村二三产业发展的项目。此外,我们还将充分发挥丽江旅游业高度发达、知名度不断提高的优势,围绕丽江旅游业发展总体规划,在现有景区提升改造的基础上,引文化资源、自然资源、民风民俗等开发项目。通过项目的成功引进来大力发展县域经济,加快城市化进程,提升我区的综合实力。
(二)抓好招商引资拟建项目的落地工作
要围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,按职级落实项目责任制,专人负责,紧盯不放,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目尽快落地实施。20xx年要做好以下拟实施项目的前期工作:
1、丽江束河茶马古镇计划开发项目。具体包括: 1)院落式特色民居。占地约128亩,目前概念规划评审准备进入设计施工图。2)、国际艺术村。占地为245余亩,目前处于计划筹备阶段,明年内开工。3)、束河红山度假村项目。征地设计同步进行,第一批拟征地为1270亩,分期建设。
2、中济海片区开发项目。该项目由斯特曼国际房产集团公司开发,预计总投资35亿元。将建造一个大型开放式城市公园,同时在用地范围内建造高星级酒店或超高级别墅、产权式度假酒店以及酒店公寓、商店、住宅、相关配套设施等。项目建设期预计 3-5年。
3、丽江国际休闲旅游商贸城项目。项目拟用地400亩,总投资约10亿元, 建设丽江国际休闲旅游商贸城。项目分二期开发,首期开发200亩,选址为新团片区。目前该项目投资商已与古城区人民政府签订了投资建设框架协议书。
(三)加大招商引资工作的后续服务力度
要进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。对已落户的项目要做好跟踪服务工作, 及时解决项目进展过程中的困难和问题。一方面要加强招商引资工作的领导,强化责任落实,继续落实“重大项目领导负责制”,积极协助领导做好相关服务工作。另一方面要继续协调好与工商、税务等部门的工作关系,简化办事程序,提高工作效率。此外, 还要进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境,营造与国际惯例相适应的综合环境新形势。明年要重点做好以下项目的后续服务工作: 丽江悦榕酒店、水木清华苑、印象古城、金凯商业广场、南门福国大饭店、雪山世纪花苑、蛇山白塔、新华文化广场、丽江旅游文化商城、世界遗产公园改扩建项目。
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为认真做好20xx年招商引资工作,全面实现工委、管委提出的年度目标任务,经研究,特提出如下招商局年度华体会体育2串1 。
一、目标任务
全年全局新引进招商引资项目2个以上,其中家具项目不低于1个,实现到位资金不低于4000万元。
二、计划安排
1月:完成市、区两级招商引资考核,提出招商引资先进单位和个人的建议名单和表彰意见,提交区工委、管委会议研究。
2月:修订完善招商引资相关文件;开展招商引资优惠政策的清理规范工作;利用在外创业人士春节回乡探亲时机,做好招商引资的宣传推介工作。
3月:做好20xx年招商引资项目谋划工作,完善充实项目库;筹备并召开20xx年招商引资工作会议、第一次招商引资项目推进会;加强外出招商,筹备并落实区领导赴北京开展招商活动;加大家居产业园宣传,提出20xx年宣传方案。
4月:筹备并组织召开一季度全区招商引资调度会、第二次招商引资项目推进会;筹备并组织实施一期招商引资培训;筹备并落实区领导赴广东开展招商活动;筹备并参加XX市在深圳举办的投资环境说明会。
5月:筹备并组织召开第三次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴上海、江苏开展招商活动。
6月:筹备并组织召开第四次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴福建、浙江开展招商活动,计划在浙江召开一次小型推介会。
7月:筹备并组织召开上半年招商引资调度会、第五次招商引资项目推进会;筹备并参加XX市在上海松江举办的投资环境说明会。
8月:筹备并组织召开第六次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴成都召开一次小型推介会。
9月:筹备并组织召开第七次招商引资项目推进会,筹备并参加XX市在福建泉州举办的投资环境说明会。
10月:筹备并组织召开第三季度招商引资调度会,第八次招商引资项目推进会,回访相关企业。
11月:筹备并组织召开第九次招商引资项目推进会,回访相关企业。
12月,筹备并组织实施年度招商引资考核,总结一年工作。
(一)加强价格宣传工作。
以《中华人民共和国价格法》实施十七周年为契机,广泛深入地开展价格法律法规学习宣传活动,认真学习和贯彻《山东省深化价格改革实施方案》所确定的深化“六大改革”、完善“四个机制”,加快构建政府定价管理、差别化价格、价格调控、价格监管、民生价格五大政策体系的价格改革措施,努力形成遵法守法、依法治价的浓厚氛围。重大价格政策措施的.出台都要通过电视、广播、报纸、网络等渠道及时向社会披露,增加透明度,增强各方面对价格工作的了解、理解和支持。
(二)审慎出台政府调价措施。
积极稳妥地推进县级公立医院改革,做好医疗服务和药品价格的改革后的监管工作,对违反价格法律法规和政策规定的,要依法严肃查处。加强对定价成本的调查和监审,重点做好城乡供水一体化供水价格成本监审工作,审慎出台供水价格。
(三)加强市场价格监测预警。
健全完善价格监测、预警和应急机制,充实价格监测队伍,进一步完善市场价格监测体系。密切关注粮、油、肉、化肥等重要商品的市场价格变化,加强实时监测,对可能引起市场异动的倾向性、苗头性问题及时作出预警,有效防止可能发生的价格异动。
(四)严格规范市场价格秩序。
认真组织开展事关群众切身利益的重要商品和服务价格专项检查,严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为,并对典型案例进行公开曝光。切实加强经营者价格诚信教育,引导经营者诚信定价,守法经营。继续整顿和规范涉农、教育、医疗服务和药品等领域的价格秩序。
(五)进一步加强物价部门自身建设,不断提升依法治价能力。
组织干部职工加强价格法律法规学习,健全学习工作一体化机制,积极转变职能、改进作风,切实提高干部队伍综合素质,努力提高执法水平,为有效推进价格改革提供坚强保障。要规范价格行政行为,坚持以《价格法》为基本准则,运用法治思维和法律手段推进价格改革,把价格调控、价格管理、价格监督等行政行为纳入法制化轨道,做到严格依法行政。
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1、当前,经济下行压力加大,加之我市企业规模小,负债率高,效益低,核心竞争力差,融资难、融资贵仍是困扰中小企业发展的突出问题。针对这一问题,积极开展“政保贷”工作,合作银行为“政保贷”企业库中企业提供无抵押、无担保贷款,对产生的贷款本息损失,中小企业增信基金承担10%,合作银行承担比例不低于20%,保险公司承担比例由保险公司与合作银行协商确定。“政保贷”将充分发挥财政资金的引导作用,促进商业银行加大对中小企业的信贷支持力度,有效缓解中小企业的融资困难。
目前,我市已有43家企业进入XX市“政保贷中小企业库”。其中,建仓炉业、金朝阳电动车、绿洲食品3家企业已通过德州银行和华安保险公司的考察,贷款有望近期批复;燕陵生物科技、黄三角环保产业园、德顺昌农业科技等企业正在考察中。“那政保贷”工作的开展,将有效解决我市中小企业融资难题。
外贸进出口及利用外资,力争超额完成20xx年XX市分配任务目标。
一是多措并举,全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金麒麟、泰山、国强等重点企业,引导扩大进出口规模;持续组织企业参加境内外展会,引导企业利用第三方网络平台,鼓励企业积极与一达通、新华锦等外贸综合服务平台合作;培育潜力出口企业,重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度,跟进庞大调味异地报关回流进度,跟进威格尔融资进展情况;发展新型贸易业态,积极引导外贸企业试水跨境电商,培育本地外贸综合服务企业。
二是突出重点,做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公室的.作用,积极走出去,争取获得更多的项目线索;做好现有线索的帮扶工作,加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务,力促项目早签约、早开工、早投产。
三是强化责任,加大招商引资力度。加快走出去、请进来,借助京津冀一体化机遇,获得更多项目线索;加快重大项目推进力度,着力推进裕罗目的建设进度,做好4万吨聚安酯及其他精细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。
四是立足职能,全面开展电子商务工作。加快特色产品展示展销中线的筹建,加快与各企业的对接,确定装修设计方案及第三方运营公司,全力推动中心筹建;引导各乡镇(街道)实施“一镇一业”、“一村一品”工程,加快特色农产品网上销售步伐;积极申报,争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”;推进传统企业转型,引导培育传统企业成立独立法人企业。
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